经济咨询业在现代社会中应用

一、何为经济咨询业
    咨询即询问、谋划、商量的意思，在英文中称Consult，亦是磋商、会诊、评议的意思。
咨询作为社会实践活动，已有几千年的历史，早在春秋战国时期，就出现了一批专为当时统治者和贵族出主意、献计策、提供各种点子的人，称为谋士、军师等等。三国时刘备“三顾茅庐”便是一个典型的例子。在17世纪30年代，国外也出现咨询活动。如当时的法国君王路易十四在军队中设立了参谋长的职位，为军队首领出谋献策。随着时间的推移，咨询活动越来越普遍，其服务范围由政治、军事扩大到工业、农业、商业、科技、法律、并最终在上个世纪形成一个专门的行业。 
    在咨询活动的基础上发展起来的咨询业是一种智力生产型产业，它通过智力劳动生产知识产品为社会提供有偿服务。咨询活动实质上是利用咨询公司中各类专家的现有知识直接转化为生产力的过程，也是知识的扩大再生产的过程，它提供的产品是无形的精神产品。随着商品经济的全球化，通信技术信息网络化，经济咨询公司在创新意识和创新能力上与其它企业有着本质的区别。这就决定了咨询公司不能简单模仿传统企业，而应遵循自身特有的经济规律。

二、经济咨询产业的特点
    经济咨询业的兴起是市场经济发展的必然产物。咨询的过程是信息加工的过程，是一种信息活动，即信息对流，反馈和处理，咨询工作抓住了信息的流通与传递，促进各行业知识的更新。它能摆脱企业因经济实力不足，而陷入低级的价格之怪圈，并能根据市场的广阔性和特殊性，使企业具有很大的生存和发展空间。 
适应现代经济发展需用的咨询业应有如下特点：
    科学性　经济咨询业的构成有三个要素：一是决策者在实际政策的制定中提出的疑难课题，这是咨询工作的前提和对象。二是一支拥有丰富科学知识和大量有用信息的队伍，因为咨询工作大都是由专家、学者及专业人员来完成。三是采用科学方法和技术手段，将科学知识和有用信息结合在一起，得出正确结论。 
    独立性　现代咨询有“客观、公正、可靠”的服务原则已得到广泛的承认。正由于咨询专家比较客观、不带偏见、没有顾忌的意见或建议，可以使决策者更谨慎、更全面、更客观作出正确决策。而且，俗话说“当局者迷，旁观者清”，咨询机构是局外人，更容易看出一些问题，有针对性地提出解决问题方法和措施。 
    综合性　现代咨询的综合性主要表现在：一咨询问题的复杂性、综合性。二提出咨询建议、方案所需知识结构和方法手段的综合性。三提出咨询建议、方案实施的综合性。当某一问题涉及到各方面的知识和信息时，咨询机构就能很快集中各种才能的不同行业的专业人员来研究解决。 
    深入性　为了消除企业对咨询效果的疑惑，咨询公司越来越倾向于与企业共同分析问题，起草建议并实施各项变革。咨询机构为客户提供专业、全面服务，使企业咨询费用最大限度地发挥出作用。 
三、经济咨询业的范围
    由于科学技术的发展和管理、决策的复杂化、咨询的内涵和服务领域不断拓宽，经济咨询已渗透到社会生活的各个方面。包括：政策咨询、企业管理咨询、工程造价咨询、投资咨询、信息咨询、金融税务咨询、农业研究咨询、物业管理咨询等，下面着重谈一下：

    管理咨询　它以企业的经营咨询为主体，也包括经济、科研、商业、交通各类管理的咨询，企业管理咨询就是由一些熟悉企业管理、具有丰富的理论知识和实践经验的专家，运用科学的方法对企业进行系统的调查研究，对企业存在的经营管理方面的问题进行定量或定性分析，提出切实可行的改正措施或改革方案，从而使企业提高竞争力。近年来，企业管理咨询在我国的经济建设中发挥了重要作用，它从整体上推动了企业的整顿和转轨工作，改善了经营管理，极大地提高了企业的经济效益。但是与世界上发达国家相比还存在着很大差距。 
    投资咨询　服务对象包括国家机关、政府部门、投资公司、银行、企业集团和国外客户，服务内容有：接受委托，组织市场调查，进行投资机会研究，介绍合作伙伴；为国内、外客户担任常年代理咨询业务；承办对外技术、贸易、产品展销等咨询和信息服务；为国际金融机构的贷款项目提供咨询；为外国投资者介绍投资环境、投资机会、寻找合作伙伴、代理编制合资项目建议书、申请书和可行性研究报告、申请批准证书、营业执照等全过程咨询代理手续。 
    工程造价咨询　工程造价咨询机构是随着市场经济的发展而诞生的，它也必将随着市场经济的发展而逐渐发展。为公正合理地确定造价，确保工程价格的真实可靠，准确地反映工程的价值，在价值实现中使业主、承包商均取得合理的经济利益。近年来工程造价咨询机构的快速发展和造价工程师执业资格制度的建立，使工程造价咨询机构参与建设项目全过程造价管理成为可能。工程造价咨询机构应从项目决策阶段、项目设计阶段、项目招投标阶段、项目实施阶段、竣工结算阶段等五方面来进行建设项目全过程造价管理。 
    随着工程造价管理体制的不断深化，应尽快在建设项目从立项到竣工决算的各个阶段全面施行造价工程师签字制度。工程造价咨询机构要充分运用现代化工具和手段，加强工程造价相关信息资料收集处理和积累工作，及时了解市场行情，掌握价格动态的发展趋势，为建设项目全过程造价管理服务。使工程造价咨询机构真正成为符合社会主义市场经济要求、自主经营、自负盈亏、高度专业化、功能完备、逐步与国际惯例接轨的社会中介服务组织。

四、我国经济咨询业兴起和发展
    改革开放以来，我国经济的发展经历了三个阶段。即商品短缺时期、资金短缺时期和知识经济时期。这三个阶段本身紧密相连、交错发展、逐步递进、共同构成了我国咨询行业发生、发展和走向繁荣。
    商品短缺时期。改革开放初，由于长期以来计划经济体制的控制，我国商品经济的发展较为落后，商品极度短缺，国家采用价格双轨制来调控市场。谁能从国家物资部门搞到计划内商品，拿到市场上转手倒卖就赚钱，因此产生了“倒爷”，“倒爷”们抓住了第一次暴富的机会，“倒爷”发财。同时，当时市场空白特别多，无论哪个行业，谁先做谁就抢占了先机。利益分配是人类社会中一切关系的最终体现，这种分配不公必然引起知识分子的思考，他们开始利用自己的特长帮人出个点子，搞个策划，在市场上进行利益交换，于是最早的咨询顾问诞生了，这便是中国本土化咨询业的萌芽。 
资金短缺时期。随着改革进程的逐步深入，全国掀起了投资热潮，从沿海特区向内地推进，到处是开发热、投资热、房地产热，一时间神州处处掀起了大开发的浪潮，加上股票、债券等金融市场的兴起，让发财心切的人们以渴望的心情找银行、跑资金。这时候谁能够从金融部门搞到贷款，就可以直接炒资金，或者拿到资本市场参与股票、期货运作，从而实现一夜暴富的梦想。这时候是“炒爷”发财。资金运作是高智商的经营活动，因此一大批经济类、金融类专业的知识分子、担当起金融证券行业的投资顾问，至今长盛不衰，已赚得盘满钵满。 
    知识经济时期　随着我国改革开放向更高的层次迈进，市场经济观念在中国大陆已经深入人心，全民皆商，商品早已由卖方市场转变为买方市场，各行各业都感到生意难做钱难赚，基本无市场空白可言，竞争已是相当激烈，甚至白热化了。与此同时，国家金融体制改革加快了步伐，对资本市场加大了的监管力度，加强了规范化建设。这样市场经济开始步入了良性的发展轨道。随之而来的是经济全球一体化发展的趋势和高科技网络带来的信息化浪潮，恰逢世纪之交，知识经济时代于是拉开了帷幕。许多在第一、第二阶段辉煌起来的企业家也开始感到困惑、迷茫和力不从心。于是他们纷纷找医生把脉诊断开药方。有需求就会有市场，有市场就会有利益交换。因而咨询行业在这种形式下迅速崛起，并象雨后春笋般成长起来。 
五、国外经济咨询产业的发展： 
    咨询作为一个独立的行业，产生于上一世纪，其发展大体经历了四个阶段：
    个体咨询阶段　19世纪初英国的纺织业、采矿业、制造业得到较快的发展，由此带动建筑业发展，为了适应这一需用，一批有建筑知识的工程人员开办了一些土木建筑事务所，专门从事建筑方面的咨询，这是最早的个体咨询者。1818年，英国建筑学家的约翰斯顿组织成立了“英国土木工程师学会”这是个学术团体兼有行业协会的功能。 
    集体咨询阶段　由于专业化的发展，个人的能力不能解决许多经济和技术问题，需要专家集团论证；企业领导人忙于经营事业，无法广泛地取得信息、情报；且长期雇佣专门人员，需要化费不少费用。这是个体咨询业已不能适应社会经济基础发展需要，英国、北美及其他西欧的咨询业有了发展：一是规模扩大，个体咨询发展为集体咨询；二是服务领域拓宽，从土木工程扩展到工业、农业、交通运输等经济基础领域。 
    综合咨询阶段　随着经济和科学技术的飞速发展，出现了越来越多问题，如环境、能源，人口。解决这批各国共同关心问题为咨询业的发展提供了契机，促使咨询业从专业咨询发展到综合咨询；从技术咨询发展到战略咨询；从经济领域扩大到军事、政治、法律等到各个领域。 
    国际合作咨询阶段　经过一个多世纪的发展，西方国家的咨询业形成一大批质量高、信誉好、规模大的咨询业。下面加以介绍：
    （1）美国　现在美国约有4000个咨询公司，大约近8万人从事咨询业。在数目繁的咨询机构中，比较知名的就有数十家，其中国际闻名的有兰德公司。兰德的名称是英文“研究与开发”（Research and Development）的缩写“Rand”，它是世界上最著名的综合咨询机构，几十年来，兰德公司以其一系列重大成果，堪称国际信息咨询之最，赢得了全世界瞩目。兰德公司的最大主顾是美国政府。兰德公司的创意设计改变了世界发展的格局，朝鲜战争中国入朝预测、中美建交、美国战力弹系统……都留下了兰德咨询发生作用的印证，兰德公司有一支优秀人员组成的研究队伍，使得它成为全能型的智囊团。现在在美国，“兰德”一词已成为咨询的代名词。 
    （2）英国　英国现有咨询企业2000余家，其中可为三类：一是工程咨询公司；二是产品、技术服务公司；三是经营与管理咨询公司。
    （3）法国　法国约有咨询企业2000余家。法国不但专业咨询公司搞咨询工作，各高校也普遍实行“教学、研究、咨询”三结合。
    （4）日本　日本的咨询业起步较晚，但发展极为迅速。其中大型的综合咨询研究机构野村综合研究所。野村综合研究所（英文简写NRT）是日本首屈一指的“脑库”，也是当今世界颇有影响的智囊机构，它是一个综合性的咨询机构，咨询服务领域十分广泛，既有战略性、政策性宏观问题，又有企业经营、工程项目论证等中观、微观问题。野村综合研究所配备世界上最先进的电子计算机系统，在纽约、伦敦、香港等地设有分部，形成一个快捷灵敏的国际调研网。野村综合研究所丰富多彩的业务和显著的咨询效益，引起了国际的注意。 
六、我国咨询业未来发展趋势
    我国目前经济正处于新一轮增长的起动期，中国已加入WTO，早期成功的企业家已逐步认识到外脑的价值和作用，在这种形势下，咨询行业将会有一系列发展变化。
    市场业务类型将进一步细化细分。咨询行业的经营类型，主要分为信息咨询和企业管理顾问两大类，随着市场的运作这两方面都会逐步向更高层次、更深广的范围迈进，同时又存在着不断融合的趋势。以培训为例，将会出现多种类型的课程设计，如企业人力资源开发与管理、市场营销学、企业管理与发展战略、企业文化建设与CIS导入、ISO质量认证等。市场份额将从科技含量、知识含量高的企业向传统型企业延伸。以前聘请咨询公司的企业多为电子类、IT类、生物工程等高科技企业，今后将由高科技企业和其它知识含量高的企业向传统型企业逐步延伸，如房地产行业、百货零售企业、家具装饰业、餐饮服务业等。 
    咨询公司与客户企业的合作程度不断加深。早期的咨询公司往往是简单策划，出出点子，有的干脆就叫点子公司；后来逐步由点子发展到线、再由线发展到面、又由面发展到体，这样就达到了“点、线、面、体”结合，全方位展开。咨询公司本身也将出现新的分化与整治。由于各类企业经营运作水平参差不齐，市场便会出现鱼龙混杂现象，优胜劣汰的结果，市场份额将会逐步向部分经营进入良性轨道的企业集中。 
    客户类型从外企、大型国企逐步向中小企业扩展。越来越多的大、中、小各类型企业的需求，给咨询行业提供了更为广阔的市场，带来源源不断的利润。未来十年是中国咨询业高速增长的十年。运作方式和咨询内容将不断创新和变化。随着竞争的加剧，各类咨询公司出于提高竞争优势、扩大市场份额的需要，都会进行自我修炼、自我完善、自我提高，因而在运作方式上会有所创新和变化，在咨询内容上也会逐步丰富，从而使我国咨询行业的水平有一个整体上的提高。 
    总之，咨询行业是一个朝阳行业，有很大的发展空间：咨询行业是一种知识经济，是无形财产。咨询业很富艺术性，带来很大的价值，但是如何规范咨询服务，是咨询业发展中必需要解决的问题。我们要积极吸纳国外同行业的优势，兼收并蓄，完善自我，规范内部运作机制，相信，我国的咨询业一定会有一个灿烂明天。
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