西部开发是党中央做出的一项重大决策，西部经济发展如何将直接影响全国的经济发展。但是，自从党中央发出开发西部的号召至今，西部经济发展没有人们预想的那么迅速，为改变这种状况，缩小东西部地区的发展差距，西部地区各级领导在发展经济中一定要有新的思维，只有这样，西部经济才有可能发生大的飞跃。
　　[关键词]西部经济　产业集群　战略联盟　产业链
　　开发西部，发展西部经济是党中央做出的一项重大决策，也是西部地区广大劳动人民盼望已久的一件大事。近几年，随着党中央的关怀重视和中央财政的不断支持，西部地区经济出现了一些令人可喜的变化，道路宽阔了，交通便利了，环境优美了，国民生产总值、税收及经济收入增加了，人民生活水平普遍提高了。但是，凭心而论，西部经济发展没有人们预想的那样快，与东部相比，东部比西部发展的更快，东西部之间的差距没有缩小，反而有越拉越大的趋势。面对这种状况，有人自叹西部人才缺乏，资金短缺，设备陈旧，技术落后，不可能改变这种状况。然而笔者则不这样认为。笔者认为西部经济只所以在这么好的机遇下发展成这样，固然与以上因素有关，但主要是发展西部经济的思维有问题，太陈旧，没有与时共进。主要表现在：
　　1.发展经济只重视科技开发园、产业园区的建设，而不重视产业集群。产业集群(又称企业集群)是指将一群相互独立、彼此依赖，既有专业分工又有资源互补，在同一产业链上的不同企业聚集在某一地理区域共同发展的经济现象。由于产业集群能带来降低库存成本、增大企业规模效益与节省运输成本等地方化经济效益和增加社会劳动力就业水平、推动城市化经济发展等社会效益，产业集群一产生就受到了世界许多国家的普遍重视。如美国、日本、加拿大、意大利、丹麦、瑞典、荷兰、瑞士等国家都有自己独具实力的产业群，而且正是这些产业群，才使这些国家的综合竞争力不断提高，经济不断发展。改革开放后，为适应激烈的竞争形势，我国珠三角、长三角等经济发达地区也产生了一批集聚程度高，专业分工细密的产业群。如广东中山市古镇的灯饰，东莞市清溪镇的计算机零部件制造，中山市小榄镇的小五金，浙江织里镇的童装，柳市镇的低压电器，苍南县的徽章等等，都为当地的区域经济发展做出了突出贡献。然而正当珠三角地区、长三角地区如火如茶地大力发展产业集群，“一乡(镇)一品”、“一县一业”慰然成风时，西部地区产业集群却发展缓慢。原因很多，但主要与西部地区观念落后和各级政府领导重视不够有关。他们普遍重视高新技术产业的发展，而不太重视传统产业的发展；他们普遍重视高新技术开发区内企业的数量，而不太重视企业是不是配套，高新技术企业怎样集群，如何使一个小产业变成大产业；他们争着建设开发区，盲目地从事开发区的管理，结果争土地、争资金、争企业造成了开发区之间的竞争，而不是产业群与产业群的竞争。为了吸引外资，各开发区又相互压低地价，实行各种优惠政策，最终换来的是产业雷同和发展环境的趋同，没有形成真正的优势产业和较强的竞争力。
　　2.喜欢单干对挑，不重视企业间的战略联盟。战略联盟是指由两个或两个以上的企业(也包括一些科研机构)为了实现一定的经营目的，通过一定形式而组成的具有共同利益分享机制的联合体。战略联盟作为一种新的经营理念、竞争模式，最先是由美国DEC公司总裁简·霍普兰德和管理学家罗杰·内格尔提出的。战略联盟具有两个显著的特点：一是参加联盟的企业之间均以契约形成联接，各企业之间既没有明显的层次和边界关系，也没有控制与被控制的关系；二是参加联盟的企业都是为了发挥各自的优势，弥补自身的不足，追求优势互补、优势相长而走到了一起，大家共同合作，共同发展，风险共担，利益共享。因此战略联盟不同于传统的那种你死我活的竞争方式，而是一种全新的靠合作去竞争，在竞争中求发展的共赢竞争模式。战略联盟有很多优点，它能使企业产品方便地进入新的市场，这个新的市场不仅包括国内市场，而且包括国外市场；能使企业降低开发新技术、新工艺、新产品的风险；能使联盟企业之间的技能与资源互补，极大地提高企业的生产效率；能使企业非常方便地制定有利于自己竞争的行业标准，并使企业在产品、技术市场经营，组织发展，财政收入等方面获得收益，等等。战略联盟适合于任何性质的企业和组织。由于战略联盟能使联盟内的每个企业都能在合作竞争中得到发展壮大，因而备受世界各国企业界的重视。据有关资料显示，目前战略联盟不仅被广大中小企业普遍采用。而且也被IBM、惠普、英特尔等大公司普遍采用，现在企业间的竞争已不再是过去一个企业对另一个企业的“一对一”单练，而是一个联盟与另一个联盟，也就是一个集群企业与另一个集群企业的竞争。如果没有战略联盟，许多企业包括高科技企业单凭自己的力量要在激烈竞争的环境中生存和发展，那是不可想象的。
　　然而，当战略联盟理论在世界各国，包括我国许多省份应用十分广泛时，西部地区企业的领导们仍沉醉在独自为阵的思维中。他们不去组织自己的战略联盟，还习惯于单独从事生产经营活动，与别的企业开展“一对一”的竞争，这怎么能打败强已几倍、几十倍、几百倍，甚至几千倍的对手呢?西部企业长不大，无竞争力，笔者认为，这与西部地区企业领导人长期喜欢单干，不愿与人合作的竞争方式不无关系。
　　3.注重构造自己的产业体系，不太重视产业链的构筑及世界产业链的融入。近几年，西部地区各省份都非常重视构造适合自己发展的产业体系，这些都无可厚非。但问题一是西部地区各省份的产业布局相互重复，优势产业基本雷同，很少有自己的特色；二是优势产业因缺乏龙头核心企业或后续配套企业，没有形成一个完整的产业链，难以发挥整体产业优势，造成产业资源的白白浪费。当前，随着全球经济一体化速度的加快，计算机信息技术的迅猛发展，一个产品从研发、制造到销售整个环节在全球范围内分工协作已成事实，也就是说全球产业链已经形成，并且有加剧发展的趋势。谁能有效地融入到全球产业链中，谁就能有效地把握机遇，不断发展。特别是在世界许多国家已把制造工厂转移到中国，这对我国加工制造企业而言是一次千载难逢的发展机会。现在我国许多企业已积极融入了世界产业链当中，并在发挥着自己应有作用的同时获得发展，有些企业甚至因此成为世界性的龙头企业，参与制定有利于自己竞争的行业标准。对此，相比之下，西部企业却显得消极被动。他们要么压根就没想融入到世界产业链当中，要么也想融入到世界产业链中却被人家无情地拒绝。总之，西部地区企业因缺乏领头羊，自己又不重视或不愿意融入他人的产业链当中，而在轰轰烈烈的全球经济中艰难地生存着。
　　根据以上表现，笔者认为发展西部经济必须要有新思维，只有新思维战胜取代了旧思维，西部经济才有可能实现大的飞跃。
　　首先，西部地区应重视产业集群，特别是具有地方特色的产业集群。地方特色产业是指本地方具有，别的地方没有，或别的地方也有但没有本地方规模大、质量好，或风味特别的那些产业。地方特色产业往往具有特别强的竞争优势，是发展地方经济的有力武器。事实证明，凡是哪个地方的特色产业集群发展得好，哪个地方的经济发展得就快，人民生活水平就高。相反，哪个地方特色产业集群发展得差，哪个地方的经济发展得就慢。但是，地方特色产业往往不是高新技术产业，而是具有地方特色的传统产业。如浙江省之所以能成为我国经济强省，就是因其十分重视产业集群，特别是特色产业集群。据有关资料显示，2001年浙江共有各种产业集群519个(平均每县有三个产业集群)，年产值6000亿元，在这些产业集群中有56种特色产品产量占全国第一，109种特色产品产量居全国第二，154种特色产品产量居全国第三。有些特色产品还是世界产量第一并远销世界各地，如温州市区的打火机(占世界总产量的70％)，嵊州的领带(产量占全球市场的30％)，苍南的铝制徽章等。现在西部地区在产业发展中，往往非常重视高新技术产业的发展，而忽视传统产业的发展。事实上传统产业包括农业都是可以产生集群经济的。像荷兰的花卉集群，美国乔治亚洲多尔顿的毛毯制造业集群，意大利的服装集群，丹麦的肉类和肉制品集群，瑞士的手表业集群，我国珠三角地区的纺织集群、陶瓷集群、家具业集群都取得了极大成功。因此，西部各省份要发展地方经济，就应立即摒弃过去那种只重视高新技术产业发展，不重视传统产业发展；只重视新的产业构建，不重视产业集群，特别是具有地方特色产业集群的旧思维。树立发展经济必须重视产业集群，特别是具有地方特色产业集群这样的新思维，认真地深入调查研究，扎扎实实地做些有利于产业集群的工作。当然，多重视地方特色产业集群一方面是因其确实效果良好，能给地方经济带来好处，另一方面也是基于西部地区某些省份科技力量薄弱的现实考虑。
　　其次，西部地区各企业应加强战略联盟。西部地区企业比起东部中部企业，最大的特点是规模小、资金少、技术实力弱。如果西部企业仍奉行过去那种喜欢单干，与人单独竞争的观念参与竞争，别说击败外国竞争对手，就连我国东部、西部的企业也竞争不过。所以战略联盟对于西部企业而言迫在眉捷。那么，西部企业怎样进行战略联盟呢?我认为当前的最好办法是，先认清自己的优势所在，然后按优势互补、风险共担、利益互惠、平等对待、彼此情愿等原则寻找自己的合作伙伴，并且合作伙伴越近越好。如果企业参加了产业集群，就在该产业集群中寻找自己理想的合作伙伴。如果企业没有参加产业集群，应先参加产业集群再在自己所参加的产业集群里寻找合作伙伴。最后就是通过共赢谈判，签定正式的联盟协议书。目的是具体确定联盟的核心任务、运作及管理方式、联盟成员各自的责任义务、所享受的权益及加入和退出联盟的条件等，以便联盟后企业有章可循、有法可依，从而保证联盟的高效运作，获得最佳效果。
　　再次，西部企业应加快融入产业链的步伐，积极参与全球经济竞争。产业链是由构成产业的上下游企业组成的，它实质是一条从原材料投入开始到零部件制造、产品装配、运输，最终销售到用户手中由供应商、制造商、批发商、零售商与最终用户组成的供应链条。如果对该供应链条按照信息共享、风险共担、利益互惠等原则实施电子化管理，即用计算机信息技术对整个供应链条实施集成管理，整个产业链或者供应链上的企业就可迅速地捕捉到用户的需求，相关企业的生产、库存销售及材料、设备、人力资源等信息，及时准确地做出预测、决策，快捷地组织企业资源，生产制造用户急需的各种产品，迅速地满足用户的各种需要。由于电子化能在竞争激烈、用户需求复杂多变的环境下，极大地提高整个产业链上所有企业的决策能力、办事效率与生产规模，因而能使参与产业链的所有企业均能提高竞争能力和经济效益，从而非常有利于企业参与竞争并在竞争中获胜。所以西部地区企业要改变自己目前竞争力偏弱的状况，就必须积极融入到适合于自己企业的产业链当中。但是，融入某个产业链并不是企业随心所欲，想融入就能融入的事情，它需要企业要有自己的独特优势，需要按专业分工协作原则重新整合自己的主要业务，缩小甚至放弃其它次要业务，西部地区企业如果老抱着“大而全”、“小而全”，万事不求人，不与人合作的观念，那就跳不出思维的陷阱，永远不可能真正融入到某个产业链中去。
　　最后，就是转变政府的行为。西部地区经济落后，与西部地区政府行为关系十分密切。如产业集群，西部地区各级政府普遍重视不够，没有规划、引导，全靠企业自发自愿无序形成。结果由于用地、交通、资金、厂房等问题，单靠企业自身的力量往往是无法形成的。又如战略联盟与产业链构建也需要政府牵线、引导、监督、奖惩，没有一定的政策、制度、法律法规、办法措施促进，企业也是很难运用的。而这正是西部地区各级政府工作的薄弱环节。所以，西部地区各级政府从现在开始，就应在转变观念、思维的同时，转变政府行为，变过去只重视产业规划不重视产业集群，为既重视产业规划又重视产业集群；变过去产业集群靠企业自发形成为政府有意识地培育促进；变过去认为战略联盟产业链构筑融入是企业的行为的观念，战略联盟、产业链构筑不仅是企业的行为，而且也是政府行为的一部分。积极制定各种政策、法律法规、方法措施鼓励促进企业开展战略联盟和融入各种产业链中。相信，只要西部地区各级政府思维正确，措施得当，西部地区企业敢于创新，西部经济一定会有大发展的。

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来源：《社科纵横》