2004年度中国城市综合竞争力排名 重庆须努力
[ 2005-03-21 ]

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2004年度中国城市综合竞争力排名 重庆须努力

 

    日前,由中国近百名专家联合完成的《2005年城市竞争力蓝皮书:中国城市竞争力报告》发布,通过对200个中国城市综合竞争力进行计量(不包括香港、澳门和台湾地区),前10名的城市依次是:上海、深圳、广州、北京、杭州、宁波、苏州、无锡、厦门、天津。

    重庆仅仅名列第34位。

    重庆为什么位次后移

  在中国社科院2002年推出的年度城市综合竞争力排名中,重庆排第18位,成都排第22位。重庆是西部第一。

    去年12月16日,在香港中国城市竞争力研究会主持的中国城市竞争力排行榜中,重庆超过排名第17位的成都,排在第12位的名次上,仍然稳坐西部第一。

    而这一次,重庆为什么位次后移?“资源环境成本节约”这一指标拖了后腿是重要原因之一。

    以前,城市竞争力的排名以软竞争力和硬竞争力为标准。硬竞争力包括人才、科技;软竞争力包括文化、制度、管理、开放等。

    本次排名除以上标准外,还加入了“资源环境成本节约”这一指标,包括消耗水的情况、消耗电的情况和环境污染的情况,加了这个指标以后,使得中国城市竞争力排序有了明显的变化,重庆在此单项排名中名列第37位。

    西部远远落后于沿海

    记者注意到中国200城市综合竞争力排名表中,前40名的城市有18个地处沿海,而西部城市中只有成都、重庆、西安榜上有名,依次是成都第28位、重庆第34位、西安第35位。

    重庆综合市场占有率单项排名第8位,比成都、西安以及很多沿海城市更胜一筹。专家认为,重庆地处长江中上游经济带核心地区,中国东西部结合部,是西部大开发的重点开发地区,具有比较明显的区位竞争力优势。只是此次排名更重视把重点放在产业集群上,珠江三角洲、长江三角洲的产业集群优势明显,重庆与之相比显得孤立,企业投资、专业分工、销售等都不如沿海城市方便。

    综合生产率亟待提升

    需要高度关注的是,在“综合生产率”单项排名中,重庆位次明显靠后,仅列82位。

    “综合生产率”指标,由多个小子项构成,其中主要两项是科技竞争力和结构竞争力。

    重庆拥有多所高等院校,但与其实力基础相比,科技创新能力相对较弱,科技转化能力更低,在全国处于中游偏下的位置。

    专家们还认为,重庆产业结构提升难度很大,汽摩、化工医药、建筑建材、食品、旅游等老支柱产业地位有待进一步提高,而以信息工程、生物工程、环保工程为代表的高新技术产业还未形成规模,未达到效益产出高峰。

    为此,重庆必须大力调整产业结构,全面推进技术进步和科技创新,增强产业核心竞争力。(记者陈钧方科)

    以我为主 加快发展

    重庆大学教授雷亨顺昨日在接受记者采访时认为,排名可以说明一些问题,但不能说明全部问题,重庆有着自己的优势,绝不能妄自菲薄,应该以我为主,坚定不移加快发展。

    身为市政府参事,年近八旬的雷教授时刻都在关注着重庆的发展。在获悉这次排名后,他认为,不能片面地以排名来看待一个城市的发展潜力。近年来重庆的发展势头非常不错,但同时其他城市也都在快速发展,在竞争激烈的情况下,重庆要凸显优势需要长期的努力。

    雷教授说:“每个城市都有自己的优势和不足,与西部其他城市相比,重庆是西部惟一的直辖市,位于两江交汇处,区位优势明显;城市人口密度和产业布局比较合理;城市基础设施较好;自然资源和旅游资源丰富。这些都是重庆发展的潜力所在。”

    “目前重庆已经形成多个制造业产业的优势集群,且配套优势明显。”雷教授认为,要加快赶超先进城市的步伐,首先必须解决好资源的综合利用问题和环保问题。其次,必须提高商贸意识和合作意识。有合作才有发展,重庆应该主动与周边城市建立起长期稳定的经济合作关系,形成区域集群,这样重庆的经济中心地位自然就能得到凸显。第三,必须大力加快科技创新体系的建设步伐,把发展高新技术产业和改造提升传统产业紧密结合起来。

    “不应该迷信‘排名’,要把眼光放长远。”雷教授说,每一个重庆市民都应该和政府共同努力去克服困难,创造优势。

    有压力更有动力

    “正确辨证地看待排名,重庆只要充分发挥自身优势,转变增长方式,就一定能稳步提升综合竞争力。”市发改委负责人昨日接受记者采访时称,这对于重庆来说不仅仅是压力,而更应该是动力。

    “从整个排名情况看,前40名中绝大部分城市是沿海城市,而西部城市仅有3个,这充分说明西部城市在总体上与沿海地区存在着相当大的差距。”这位负责人分析,重庆是老工业城市,经济增长仍然较多地依靠传统方式,主要表现在:资源的高消耗支撑经济的高增长,以及高排放造成环境污染两方面。

    资料显示,直辖以来,我市石油、电力消耗分别年均增长了14%和10%,高于GDP年均增长9.4%的速度。在资源利用上浪费较为严重,我市人均水资源仅为全国平均水平的2/3;水重复利用率仅为55.9%,低于全国平均水平16.6个百分点;重要金属矿产资源二次利用率差。而这些要素都是本次城市综合竞争力排名的重要依据。此外,大气质量差、水环境质量不高、水土流失严重、创新能力不足等问题也影响了我市的排名位次。

    “事实上,重庆已经充分认识到自身的问题,市委、市政府制定的新型工业化战略,将从根本上改变重庆的现状,改变传统的落后的经济增长方式。”该负责人说,我市正在全力推进形成“资源利用—绿色产业—资源再生—循环利用”的循环经济发展模式,与此同时,加大力度推动高新技术改造传统产业,优化产业结构,坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的道路。“相信通过持之以恒的努力,重庆的综合竞争力将实现大的跨越。”

    向循环经济要竞争力

    “重庆正以科学发展观为指导,以大幅提高资源利用效率为核心,大力发展循环经济,提升城市综合竞争力,并已经推出近期和远期规划。”昨日,记者在经委采访时获得令人欣慰的信息,重庆正在全力争取成为国家循环经济试点城市。

    市经委有关负责人介绍,重庆正处于以重化工主导的工业化中期,资源消耗量大,产生废物污染多;重庆还地处长江上游和三峡库区腹地,水土保持与环境保护的要求更高。因此,必须发展循环经济,降低单位产出的资源能耗,改变末端治理模式。否则,对提升综合竞争力将带来不利。

    近期的目标是:今年,提高资源综合利用水平,将万元GDP能耗降到1.29吨标准煤,万元工业增加值能耗降至3.4吨标准煤;加快资源综合利用体系建设,全市电厂粉煤灰利用量达到210万吨以上;工业用水重复利用率达65%;工业固体废弃物综合利用率达到75%。三峡库区工业废水排放量下降15%;工业废水排放达标率、二氧化硫排放达标率提高到92%和75%。

    2007年,万元工业增加值能耗降为3吨标准煤;生态环境恶化趋势得到初步遏制,工业废水排放达标率、二氧化硫排放达标率和固体废物综合利用率分别达到95%、80%和85%。循环型产业快速发展,建成一批生态农业、生态旅游示范工程和清洁生产示范企业。

    远期的目标是:到2010年,资源消耗水平明显降低,万元工业增加值能耗降为2.5吨标准煤;工业用水重复利用率达到60%。环境污染得到有效治理,工业废水排放达标率、二氧化硫排放达标率和固体废物综合利用率分别达到100%、100%和95%。生态环境建设取得突破性进展,森林覆盖率达到40%以上;一批小城市达到生态城市标准。

 

   来源:重庆日报