筹建理由

    “中小企业融资难这样一个老问题，应该是筹建民营银行的最好理由。”市社科院有关 专家说，民间借贷(即地下钱庄)的屡禁不绝就从一个侧面说明市场空间之大。

    “一方面要求大银行面面兼顾，另一方面又指责其嫌贫爱富，这其实有些过于苛刻。”重庆民营银行研究小组有关人士称，专业化是国际金融发展的趋势，建立专门针对中小企业的民营银行是解决其融资难的有效途径。数据显示，美国的中小银行有8000多家，香港有260多家，台湾有53家。

    为此，市工商联于2001年8月牵头成立了重庆民营银行研究小组，计划出资金额约10亿元，股东包括力帆、宗申等10多家民营企业，并将筹建中的重庆民营银行命名为“就业银行”，并在2004年9月将组建民营银行的计划上报给了中国银监会。

    未达“门槛”

    从市金融办了解到，因为现行的法规政策中没有“民营银行”一说，发起成立民营银行要按股份制商业银行的准入“门槛”参照执行。

    重庆银监局人士称，要迈进这一“门槛”，除了要符合《公司法》、《商业银行法》、《银行业监督管理法》等法规的相关规定外，新成立银行还应在公司治理结构方面有所创新，银行发起人股东中还应包括合格的境外战略投资者等条件。

    该人士认为：“出于控制金融风险的目的，银监会对新设银行一直都采取审慎的态度，而重庆民营银行暂时不能达到这一准入标准。”

    一线生机

    “如果引入外资，重庆民营银行还有可能‘起死回生’。”重庆民营银行研究小组有关人士说，正是因为看到国家开放金融业有“先对外、后对内”的趋势，靠境外投资来“催产”民营银行的计划已经被提上了议事日程。

    据悉，该研究小组已经与新加坡、香港和台湾等地的一些财团进行了初步接触，一家新加坡财团更是表现出了浓厚的兴趣。“从目前的情况来看，引进外资比‘纯民资’更具可操作性。”