|
区党委六届七次全委会通过的《中共西藏自治区委员会关于制定“十一五”时期国民经济和社会发展规划的建议》明确提出了今后五年推进跨越式发展和促进长治久安的主要任务，其中重点之一，是要加快基础设施建设和产业建设。这是提升全区发展能力的重要举措。
基础设施建设与产业建设具有相互促进的内在联系。基础设施建设是一切发展的基础，更是产业建设必不可少的条件；产业建设反过来可以积累物质，推动基础设施建设。没有基础设施作支撑的产业建设是无法推进的；没有产业的相应发展，基础设施也很难充分发挥经济效益。推进全区的跨越式发展，仅依靠或主要依靠基础设施建设“一条腿”走路，从长远看是难以为继的。从根本上解决这个问题，要求我们要坚持基础设施建设和产业建设“同步走”。在继续加强基础设施建设的同时，还要着眼于西藏经济自我造血功能，加快推进产业建设，不断增强跨越式发展的能力。
基础设施是提升一个地区综合发展能力的重要条件。在国家的特殊关怀和全国人民的大力支持下，全区基础设施条件明显改善，为全区经济社会的快速发展发挥了重要的保障作用，但必须看到，基础设施条件对经济社会发展的“瓶颈”制约还没有得到根本缓解，与经济社会发展的目标要求，还不能相适应。全区属于典型的投资拉动型经济，这一格局在今后较长一段时期内不会从根本上改观，这是我们考虑西藏经济问题必须正视的一个基本区情。基于这种情况，启动和实施一批重大基础设施建设项目，对于在“十一五”期间，继续保持跨越式发展的强劲势头具有重要意义。在“十一五”期间，要着力构建综合交通运输体系、建设完善综合能源体系、加强水利基础设施建设、加快信息基础设施建设，进一步改善发展条件，夯实跨越式发展基础。到2010年，基本实现干线公路黑色化，县通沥青路力争达到80%以上，电力总装机容量和在建规模达到120万千瓦。完成了这些目标后，全区的基础设施建设将会跨上一个新的台阶，为下一步的发展打下良好基础。
现代产业建设的规模、层次、水平，是衡量一个地区综合竞争力和发展后劲的一个根本标志。全区基础不强，产业也较弱，产业建设滞后，自我积累能力低下，缺乏现代产业支撑，跨越式发展就缺乏内在动力。经过“一个转折点，两个里程碑”的发展历程，全区经济初步具备了加快推进产业建设的条件。要抓住有利时机，有重点、有步骤地推进产业建设。“十一五”期间，要坚持特色与规模并重，以市场为导向、企业为主体，强化体制、机制创新，集中力量，重点开发优势资源，着力打造特色品牌，促进特色产业规模化、系列化、品牌化、产业化，实现特色、规模与效益的有机统一。要大力发展特色农牧业及加工业，有重点地发展优势矿产业，加快发展旅游业，积极发展藏医药业，进一步壮大民族手工业，优化升级建筑建材业，走出一条符合西藏实际的现代产业发展道路。有了现代产业的支撑，西藏的发展，就有了强大的内在动力。
|
