全市经济工作会昨日闭幕，明年GDP增长10%，物价最高涨3%，收入增9%

    　商报图形　苏小鸥

    重庆计划用15年时间打造“1小时经济圈”，发展为西部最大城市群。昨日，全市经济工作会闭幕，市委书记汪洋在会上首次抛出“1小时经济圈”的概念。“1小时经济圈”涵盖我市23区县，预计10—15年后，经济圈将新增1000万城镇人，城镇化率达到75%，全市80%以上的GDP在这个城市群中产生。

　　现状

    直辖市核心区带动率

    重庆经济拉动力最低

    “重庆城市对农村的带动效应不强，尤其是主城幅员面积小，属于‘小马拉大车’。”汪洋说，目前，重庆主城对周边区县的拉动比率为1：57；而上海为1：6.8，北京为1：11，天津为1：4，换句话说，重庆的经济拉动力最低。

    汪洋认为，重庆要建成长江上游经济中心，就主要体现在“1小时经济圈”的综合竞争力上。汪书记表示，建设“1小时经济圈”，打造以主城为核心的城市群，是新兴直辖市建设和发展实现新突破、再上新台阶的战略平台。

    构想

    1小时经济圈含23区县

    形成西部最大城市群

    据介绍，“1小时经济圈”是指以主城为核心，在交通1小时可通达的范围内，形成一个具有明显聚集效应、具备竞争优势的西部地区最大城市群。

    照初步构想，“1小时经济圈”由23个区县组成。这些区县包括：主城9区、长寿、合川、涪陵、永川、江津、万盛、璧山、綦江、荣昌、南川、大足、潼南、铜梁、武隆。

　　规划

    建3条城市快捷交通线

    半径范围内1小时通达

    1小时经济圈怎么建？目前市委市政府正在收集意见。要打造1小时经济圈，有政府官员建议进一步放宽道路收费政策，充分利用土地优势招商等。

    要实现经济圈半径范围内1小时通达，基础设施当先行。市发改委主任杨庆育透露，我市正在积极筹备建成3条快捷交通线。这3条交通线分别是：上海—成都高速（经湖北利川—涪陵—主城）、重庆到万州城际高速列车、重庆到成都城际高速。目前，这些项目均在争取纳入国家规划。

    预测

    15年新增千万城镇人

    经济圈占全市8成GDP

    据介绍，“1小时经济圈”幅员面积3万平方公里，目前常住人口1600万人，接近全市的60%，其中城镇人口接近1000万，城镇化率接近60%。据预测，通过加强基础设施建设、鼓励农民进城等一系列举措，10—15年后，“1小时经济圈”的地区GDP将超过全市的80%，集聚的城镇人口超过2000万人，城镇化率达75%。

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    鼓励农民进城定居　我市拟推四大措施

    市委书记汪洋透露，为消除农民变市民的制度性约束，我市正在考虑采取4项措施鼓励有条件的农民全家进入城镇定居，促进农民变市民。

    据悉，根据目前掌握的初步数据，我市共有600多万城市常住人口没有城市户籍，其中很多是长期进城务工经商的农民。尽管他们生活工作在城市，但在农村仍有土地。

    汪洋称，我市正在考虑通过为长期进城务工经商的农民提供免费培训、提供廉价租房或给予住房补贴、提供子女免费义务教育、提供进城老人最低生活保障等政策措施，有计划地引导有条件的进城农民自愿退出农村承包土地。