在“新特区”争夺战中，重庆笑到了最后。近日，经国务院同意，国家发展改革委员会正式批准重庆为“全国统筹城乡综合配套改革试验区”，这是我国唯一一个以省为单位的综合配套改革试验区，而四川省成都市与重庆同时获得批准。

　　统筹城乡获政策保障

　　2005年和2006年，国务院分别同意在上海浦东新区和天津滨海新区设立综合配套改革试验区。在重庆直辖10周年前夕，国务院又同意我市成为“全国统筹城乡综合配套改革试验区”，使站在新起点的重庆获得了改革发展的新动力。此举将为重庆破解城乡统筹难题提供重要的政策保障，并使我市建设城乡统筹发展的直辖市有了重大战略平台。

　　重庆是典型的城乡二元结构，城乡差距大，区域发展不平衡，资源节约和环境保护任务繁重，集合和叠加了我国东部现象与西部现象，具有我国很多地区尤其是中西部省区相似的基本特点，是我国基本国情的一个缩影。

　　同时，重庆作为直辖市，又具有中等省的构架和欠发达省的特征，择其进行统筹城乡综合配套改革试验，不仅有利于完善新兴直辖市的体制，也有利于探索省级构架下的城乡统筹之路。在重庆进行统筹城乡综合改革试验，对全国特别是中西部地区统筹城乡发展具有典型意义。

　　具体方案尽快报送中央

　　国家发改委下发的通知要求，重庆要从实际出发，根据统筹城乡综合配套改革试验的要求，全面推进各个领域的体制改革，并在重点领域和关键环节率先突破、大胆创新，尽快形成统筹城乡发展的体制机制，促使城乡经济社会协调发展，为推动全国深化改革，实现科学发展与和谐发展，发挥示范和带头作用。

　　目前，关于统筹城乡综合配套改革试验区的具体方案尚未出炉，我市将尽快研究制定具体实施方案，报送国家发改委，经国务院批准后实施。

　　发展成果城乡居民共享

　　9日，国家发改委副秘书长杨伟民在成都接受采访时建议，作为“全国统筹城乡综合配套改革试验区”，重庆和成都应着力从8个方面突破。

　　他认为，这8个方面应包括：完善统筹城乡规划的编制、建立城乡统一的行政管理体制、建立覆盖城乡的基础设施建设及管理体制、建立城乡均等化的公共服务保障体制、建立覆盖城乡居民的社会保障体系、建立城乡统一的户籍管理制度、健全基层自治组织、统筹城乡产业发展。

　　杨伟民还畅想了城乡统筹发展的未来图景：农村居民、进城务工人员及其家属与城市居民一样，享有平等的权利，享受均等化的公共服务，拥有同质化的生活条件。

来源： 华龙网