受日本财团法人海外技术者研修协会（AOTS）的邀请和资助，中国工程咨询协会于2009年2月15日至3月7日组团参加了由AOTS举办的中国企业经营管理研修班（CNCM2）的学习。经过21天的研修学习，研修班顺利结业，现将有关情况汇报如下：
一、基本情况
AOTS（财团法人海外技术者研修协会）是日本政府经济产业省主管的民间协作机构，自1959年成立以来作为日本与发展中国家开展技术合作的重要一环共接受了来自全球170多个国家和地区的大约143,000人次的技术人员和经营管理人员研修生，为发展中国家培养了大量的产业人才。接受过AOTS培训的人员回国后在各自的岗位上都发挥了重要作用。
本次中国企业经营管理研修班代表团由中国工程咨询协会副会长、中国石油天然气集团公司咨询中心副主任黄绍和任团长，中国工程咨询协会副秘书长丛燕滋和中国移动通信集团设计院副院长兼总工程师张同须任副团长，中国工程咨询协会国际合作部负责人王辉仁任秘书长，来自国内27家会员单位的领导和业务骨干参加。他们经验丰富、思维活跃、求知欲强。在整个研修期间，全体同志组织纪律观念和集体观念强，大家相互帮助、相互学习，能够与其他国家的研修人员友好相处；严格遵守AOTS的各项规定，尊重老师和工作人员，尊重日本的风俗习惯，举止得体；在课堂上，大家认真听讲，踊跃发言，积极讨论。最终报告得到了任课老师的充分肯定和高度赞扬，称这是多年来所听到的最好的报告。
这次研修，AOTS方面做了大量充分的准备工作。任课老师都是在各自领域具有丰富理论知识和实践经验的专家学者，比如，主讲质量经营和人才培养的村川贤司是前田建设株式会社的高级顾问；主讲防灾、减灾、复兴和支援的室崎益辉是关西大学灾害复兴制度研究所所长、综合政策学部教授，多次到中国四川帮助指导灾后重建工作。他们的讲座针对性、实践性和可操作性都很强，对参加学习的同志有很大的启发。研修班班主任江口先生曾在AOTS北京事务所工作十多年，对中国有很深的感情，为本次研修班的顺利完成做了大量细致、周密的组织和安排。
二、研修内容
研修内容包括课堂讲座和现场考察两个大部分。研修期间，研修班分别参加了日本企业经营战略、质量经营、项目管理、防灾减灾、环保经营、人才培养等几个方面的专题讲座。
1、经济发展和基础设施建设 主要介绍了日本近代经济建设发展的历史，并通过研究水泥和生混凝土消费量的统计数据，重点论述了经济增长与建设需求的关系。授课老师认为，一个国家和地区在某一时期的水泥消费量可以作为经济发展的晴雨表，如果水泥消费量该下降时反而上升，则可能出现泡沫经济。
2、战略管理及战略制定 主要讲述了战略管理基础和战略计划制定。在战略管理基础部分，重点阐述了企业为什么需要制定战略、战略与组织的关系、安索夫矩阵、波特的三个基本战略及其企业竞争理论。在战略制定部分，讲述了战略的三个层面，包括全公司战略、不同业务的战略、不同职能的战略以及战略制定操作实务。
3、质量管理 主要讲述了日本的建筑业与生产工序、日常管理与方针管理、质量保证体系等六个方面的内容。日本的大型建筑企业都具有方案设计和工程设计的能力，对于业主直接委托或议标的工程建设项目来说，其工程建设项目的作业工序大致按照筹划→营业→基本设计→施工设计→预算→合同→施工准备→施工→交付使用→附带服务等程序来进行。
4、项目管理 主要讲述了项目管理的概念与市场的变迁、建设项目管理的实际情况与课题、建设项目的经济性与盈利性评价、建设项目的组织营运与经营管理共四个方面的内容。项目管理的对象多种多样，主要包括社会基础设施、资源开发、生产设施、产品开发、工程设计、信息技术与信息通信、国际合作、业务与组织改革、行政改革、教育、医疗与福利。在进行建设项目管理时，首先进行事前调查，研究项目的投资估算、项目的推进计划，进行市场调查、候补地区的选择、土地调查和获取、业务内容的决定，然后再进行规划、设计、施工等。总之，项目建设的基本流程包括项目设想筹划、计划、施工、竣工验收、运用等，这些流程与国内基本相同。
5、防灾、减灾和复兴 主要讲述了21世纪的灾害危险，新防灾观点，复兴的目标、方针和原则，复兴的支援共四个方面的内容。21世纪很有可能会成为灾害的世纪。特别是在亚洲地区，将会迎来复合性灾害时代。通过1995年日本的阪神淡路大地震，人们认识到了“减灾”比防灾更加重要。通俗的说，灾害是防不住的，只能通过综合性和战略性的准备以最大限度地减少灾害导致的经济损失以及对人们生活的影响。减灾的关键在于要消除灾害赖以产生的基础，要建立危机管理的标准，制定相应的对策并进行有机的整合。最重要的是要强化执行的管理，要明确各项任务完成的时间节点，要将每一项工作落实到负责的单位和责任人，明确责任主体。
复兴及重建，并非回到原来旧的状态。要制定比原来还要高的目标，要借复兴的机会解决原有城市建设发展中存在的各种经济和社会问题。在制定复兴计划时，应当注意尊重受灾人员的自立、努力维护地区社会的持续存在和谋求历史文化的继承等三个方面的原则。在制定复兴计划时，最重要的是要坚持“总论要快，各论要慢”的原则。首先，总体规划原则要尽快地定下来，比如是原地建设，还是异地新建；失修复兴建设，还是彻底重建。大的原则不定，寸步难行。其次，具体的建设内容要充分听取受灾群众的意见和专家意见，反复论证，尽可能做到方案合理，不留遗憾。
与此同时，在复兴过程中跨行业和地区的协作是不可或缺的。比如与企业的协作、与专家的协作、与志愿者的协作以及与国外团体和个人的协作等等。总之，复兴是一项综合性的大型工程，需要社会各种力量通力配合，团结一致，坚持不懈地进行方能达到预期效果。
6、环境保护 主要讲述了大林组在环境经营、环保活动以及利用环境负荷减低技术为社会做贡献等方面的内容。环境保护应与企业经营齐头并进，企业必须树立环境经营的理念并将其将视为企业的社会责任和健全的企业不可欠缺的要素。环境保护主要针对全球变暖、建设废弃物、化学物质、保护生态系统、绿色采购等五个方面来进行。企业应该积极推进ISO14001环境管理体系的认证工作。
7、推进建筑行业的零排放 主要讲述了零排放的主要历程、现场的零排放开展案例以及同时进行课题研究共三个方面的内容。零排放的含义包括彻底推动3R活动，即Reduce（减量化：抑制发生），Reuse（再使用：再次利用），Recycle（再利用：再资源化）。
现场零排放要树立共享意识，抑制各阶段中废弃物的发生，改善施工方法，同时通过各种手段进行有效分类，而有效分类的目的就是为了使废弃物便于再资源化。通过再资源化的途径，对分类的废弃物再进行有效利用。
8、人才培养 主要以前田公司的人才培养体系为例讲述了日本企业的人才培养机制、在岗教育和人才培养体系的持续改善。人才培养的重点是教育。为提升企业价值，实现企业的战略目标，企业必须重视人才培养。为此，企业应建立包括在岗教育和脱产培训在内的一整套有效的培训体系。在培训过程中，应针对不同层级的员工制定不同培训内容和重点的培训体系。
为配合课堂讲座，AOTS组织研修班实地参观考察了筑波研究学园城市、Astellas制药企业研究所、建设技术展示馆、大阪市港湾局、大和房屋集团奈良工厂、明石海峡大桥、人和防灾未来中心、竹中工务店东京本社、羽田机场D跑道扩建工程等园区、政府机构、公共服务设施、企业和工程建设项目等。在每个考察地点，接待人员都做了较详细的介绍，回答了我们提出的问题。实地考察使我们进一步加深了对日本企业在项目管理、质量管理、环保理念、人本思想等方面的认识。
本次研修班共分为4个学习小组，每组根据学习体会，结合中国工程咨询工作的特点，分别从工程咨询与环境保护、进一步推进中国工程咨询企业质量管理、中日两国政府投资项目建设管理的特点、防灾、减灾等四个方面发表了具有一定深度的研修报告。各组报告发表人演讲精彩，全体学员发言踊跃，提出的许多观点、体会和建议受到了日方讲评老师和其他工作人员的广泛赞誉。
三、体会和建议
通过课堂授课、实地考察等环节，我们对日本企业的经营管理和日本社会的管理有了更加深刻的认识，初步体会到了日本战后基础设施的建设，经济飞速发展的过程等多方面内容。它山之石，可以攻玉。本次研修对于我国工程咨询行业和企业具有很重要的现实意义，主要体会如下：
（一）企业的经营战略必须与时俱进，紧跟时代需求的脉搏
企业的成长和发展是和社会的需求、经济环境密切相关的。日本社会资本建设过程和企业目前面临的压力，警示中国企业要运筹帷幄，以未来理想经营结构为目标，对当前经营结构进行不断革新。日本的建设投资在60年代急速增加，以1964年举办东京奥运会为契机更得到迅速扩大，60年代每年持续以20%增加投资。70年代，由于高速公路和新干线为主投资继续扩大。80年代后期，由于资金剩余和国际化产生的泡沫现象导致了城市开发和度假胜地建设高潮。90年代以后，由于民间投资和公共投资逐年减少，建设投资下降到最近的10%左右。同样，与资本投资建设相关的企业随着建设投资的增减，企业效益也随之增降，甚至到现在的微利或亏损。可以预想，如果企业不能紧跟社会经济环境和财政政策，不能及时调整经营战略，就会面临倒闭的危险。
（二）企业以实力、技术和管理赢得市场，不依附于行政手段介入市场竞争
日本企业贯彻ISO9001均是一种企业行为，以贯彻ISO9001作为提高企业管理能力的手段，开展QC小组活动是为了企业不断革新，技术不断改进，永远保持企业可持续发展的活力。日本企业参与市场竞争不使用资质管理，而是注重企业员工的培训和执业资格管理。试想，如果贯彻ISO9001不是企业自觉行为，为了认证搞一些表面活动，企业不一定会提供出合格的产品和服务。企业不应该只把眼睛盯在资质上，而应该更加注重员工整体素质的提高。
（三）注重执行和落实，是企业生存和发展之道
日本的企业不仅有长远的发展战略和先进的经营管理理念，更注重行动。它们在市场营销、产品开发、质量管理、项目管理、环保经营、人力资源管理等方面，都强调要落实到每一项具体工作、每一个环节上，并有完善的反馈和修正制度，从而不断发展，持续创新。因此，也就不难理解，为什么日本产品能保持长久的市场竞争力，大到钢铁、重型机械、汽车，小到数码相机等能够行销国际市场，且经久不衰。而我们的企业，缺乏的不是战略、不是理念，而是坚持不懈的执行力和对细节的把握，往往是战略、规划和实际执行两张皮，满足于差不多就行。我们认为，学习日本企业，应该学习他们的精细化管理，学习它们的具体落实和执行能力。中国的企业，在有明确的目标和规划的基础上，要加强计划的管理，更多地关注细节，强化执行力和落实效果，将每一项具体工作都能抓到位，并坚持持续改进提高。这应该是目前中国企业需要改进提高之处，长远发展之道。
（四）加强环保工作，创造洁净的环境是我们今后长期的任务
日本国土面积约37万平方公里，仅为我国的二十六分之一，人口有1.27亿，相当于我国的近十分之一，人口密度要远大于中国。并且，日本是世界第三大经济体，有许多的钢铁、石化、大型机械制造等重工业，每天都在产生大量的生产和生活垃圾。但是，我们所到之处，看到的是花红柳绿、蓝天白云，水清岸碧，空气都显得那么清新，尽管日本的城市街道显得有些凌乱，建筑也不够整齐气派，老旧的房屋到处都是，缺乏国内主要大城市的宽敞、气派、豪放。但是，街道上看不到任何垃圾，似乎到处都是一尘不染。尽管日本属海洋性气候，空气湿润温和，有利于污染物的扩散，但我们不得不佩服日本环保工作的水平。城市高标准的污水处理，排放到河流的水依然那么清澈；垃圾分类严格细致，再利用率极高，日本大力宣传和广泛推广的施工企业“零排放”几乎到了苛刻的地步；城市道路上行驶的汽车、轨道列车几乎没有听到过鸣笛，就连自行车的铃声也很少听到。相比而言，我国的环保工作存在较大的差距，任重而道远，需要我们按照科学发展观的要求，进一步完善环保法规政策，健全执法检查机制，提高污染物排放标准，采用先进的环保技术和设备，改进落后的生产设备和工艺，并着力培养和提升人们的环保意识，使保护环境成为人们的自觉行为，以此来保护我们赖以生存的自然环境。
（五）重视人才培养，基础是全员培养
日本企业非常重视对员工的培养，对于新进员工的在岗教育和技术骨干的在岗教育的重点、目标和方式是有所不同的。他们对员工的培养教育有一套非常完整、细致的计划和效果评价体系。比如，前田公司的人才培养计划编制素材来源于各级员工的年度评价报告，因此培养计划具有很强的针对性。其体系框架的制定是按照PDCA循环的模式设计的。此外，其改善活动也与其标准体系建设密切关联，如果工作中出现了问题，其处理办法如下：首先要看做这项工作是否有公司的标准做依据，如果有标准，还要看员工是否遵守了标准，如果因为遵守了标准而出现了问题，则改善活动的内容就是要修订标准；如果员工没有遵守标准，就要分析为什么没遵守，进而有针对性地对员工进行教育。其次，如果做这项工作时公司没有标准作为依据，那么改善活动的内容就是补充制定公司的标准。前田公司的人才培养体系对于我国的大型企业的培训工作有很好的借鉴作用。
（六）增强防灾减灾的意识，加强对于地震等自然灾害的研究和预防
经历了1995年的阪神淡路大地震的剧痛后，日本人民防灾减灾的意识和对于防灾减灾的教育非常强。在神户的防灾未来馆，我们看到该馆的设计水平很高，不仅有各种图片，还模拟了当时的情景让人们亲身感受地震，特别还教导人们如何防震防灾，提高危机意识。日本的防灾教育是从娃娃抓起的，我们在参观时就碰到好几批小学生在有组织地参观。听馆里的工作人员讲，他们天天都是如此。另外，日本整个社会也已经形成了比较完善的防灾减灾的软硬件设施，抗震设防也是工程建设工作必须考虑的关键内容。我们看到，日本在建设住宅、桥梁等基础设施时，都考虑到了防震抗震和逃生的措施。在城市建设中规划有避灾场所，并在路上设有指示牌，同时开发了很多灾害发生时使用的食品和生活用具，比如可以让食物和水保质数月的储物罐和储水桶，挂在脖子上的哨子等等。
我国也是地震多发的国家，仅最近三十年左右就发生了唐山和四川两次特大地震，人员伤亡几十万，财产损失不计其数。因此，加强对地震科学的研究和投入，进一步普及灾害知识，加强防灾教育，提高防灾意识，增强防灾手段，完善防灾标准，建设防灾设施，并制定相应的长期规划是我们今后需要注意加强的方面。
（七）基础设施建设要优先考虑人的生命、舒适，长远规划，科学发展
日本基础设施建设有成功的经验，也有预期不达的教训，因此我们需要有针对性地加以区分，哪些是我们应该学的，哪些是需要引起我们注意的。比如，日本城市基础建设都充分考虑到人们生活的便利、舒适，注重公共服务水平的提高，自然灾害的减少，生活、自然环境的保护等。同样，日本基础设施建设也有受经济过热影响，人们头脑发热导致一些基础设施建设达不到预期效果的事例。明石大桥虽说是一个规模宏大、技术含量很高的工程，但至今并未发挥其预期的作用。
四、结语
中国工程咨询协会和日本财团法人海外技术研修协会（AOTS）合作实施的本次研修是非常有意义的。通过21天的课堂学习和现场考察，全体学员感觉收获很大，很多方面对我国经济发展的各个领域都有借鉴作用。作为延伸，这种形式的研修也有助于促进中日两国在各个层面的交流、了解与合作。因此，中国工程咨询协会还要加大与AOTS的沟通与合作。在今后项目的实施过程中，将进一步结合学员的背景、所在单位和领域等实际情况，有针对性地设计研修的课程，进一步提高学习效果，相信这对于中国工程咨询业的发展会有很好的促进和借鉴作用。
二○○九年年三月三十日
