人民网北京6月23日电 （记者常红）6月23日，民政部在京举行“全国性行业协会商会评估授牌大会”。首批被授予3A以上评估等级的单位共有84家。民政部部长李学举认为，当前应对国际金融危机的形势下，要充分发挥行业协会商会的作用，认真研究主要出口国家贸易壁垒和法律法规，帮助企业解决国际贸易摩擦与纠纷，积极带领企业走出国门，拓展国际空间，争取国际话语权。
李学举指出，我国行业协会商会与改革开放同行，与时代发展同步，走过了一个从无到有、艰苦创业、不断创新、不断发展的过程，已经基本形成了覆盖国民经济各个门类的行业协会商会体系。尽管目前我国的行业协会商会的发展还处于初级阶段，在思想观念、体制机制、配套政策、法制建设、人员素质等方面还存在一些亟待解决的问题。但是，行业协会商会的能力得到了很大提高，促进经济社会发展的作用得到了较好的发挥，已经成为联系政府、企业和市场的桥梁纽带，成为市场经济发展的助推器，成为我国现代化建设中的一支重要力量。
李学举部长强调，党中央、国务院十分重视行业协会商会的培育发展和规范管理工作。2007年，国务院办公厅专门下发了《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》，对拓展行业协会商会职能、推进行业协会商会管理体制改革、加强行业协会商会自身建设、完善扶持政策等方面又进一步作出了明确规定，对指导行业协会商会改革发展具有十分重要的意义。
李学举部长指出，我国经济社会发展为行业协会商会提供了新的机遇。特别是，当前应对国际金融危机的新形势，对充分发挥行业协会商会的作用提出了更加迫切的要求。广大行业协会商会要认清形势，把握机遇，努力将行业协会商会的优势转化为保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定的力量。同时，李学举部长就行业协会商会如何进一步加强自身建设，在经济社会发展中发挥更大作用，提出六点希望。
第一，要进一步做好会员服务工作。各类行业协会商会，要深入调查研究行业发展动态，掌握行业运行趋势，及时向企业提供行业发展信息。要引导企业改造提升传统产业，促进技术进步和产业升级。要认真研究主要出口国家贸易壁垒和法律法规，帮助企业解决国际贸易摩擦与纠纷，积极带领企业走出国门，拓展国际空间，争取国际话语权。特别是要在应对危机中积极研究行业发展机遇，帮助困难企业尽快摆脱困境，推动有条件的企业加快发展，形成企业与协会相互促进的双赢局面。
第二，要进一步加强行业管理。广大行业协会商会，要健全各项行业自律管理制度，组织实施行业道德准则，大力推动行业诚信建设。要对会员进行有效监督，保护合法经营，教育、督促会员遵守行规行约，对破坏行业秩序的行为采取业内批评、通告、开除会员资格以及建议政府有关部门给予行政处罚等惩戒措施。要公平、公正处理行业事务，采取协商、协作、协同、协调的办法，取得会员的支持和理解，协调会员企业关系，促进行业健康发展。
第三，要进一步发挥参谋助手作用。行业协会商会要加大对国家各项方针政策的宣传，及时准确地向企业传递宏观调控和市场监管政策，使之真正落实到企业中。要广泛听取会员心声，及时向政府反映行业诉求，提出行业发展和立法等方面的意见和建议。要积极参与相关产业政策的研究、制定和实施，承担制订修订行业标准和行业发展规划、行业准入条件的任务。当前，尤其要协助政府落实促进经济发展的各项政策和产业振兴规划，跟踪分析经济运行中带有全局性、苗头性的新情况、新问题，提出解决问题的建议，推动经济振兴和社会发展。
第四，要进一步承担社会责任。行业协会商会要围绕教育引导全行业遵守法律、法规和行规行约，合法经营，公平竞争，提高服务质量。要通过行业自律，使会员企业在节约能源、保护环境、保障产品安全、组织安全生产、促进扩大就业、维护劳动者和消费者权益等方面履行应有的义务。要倡导会员企业利用行业优势服务社会公众，积极开展慈善、救助、环保等公益活动，在国家重大公共事件中发挥积极作用。
第五，要进一步规范自身行为。广大行业协会商会要认清职能定位，增强抓好自身规范化建设的责任感和紧迫感。要加强内部建设，以民主、协商、公开、公正的方式处理协会内部事务，建立健全以章程为核心的自律机制，完善各项内部管理制度，健全会员代表大会、理事会、常务理事会制度，建立健全党的基层组织，充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用。要自觉遵守政策法规和章程的规定，不超出业务范围开展活动，不假借政府部门名义开展活动，不从事串联涨价、限制竞争和垄断市场等行为。要严格规范收费行为，杜绝乱评比、乱发牌、乱收费和各种摊派行为。要稳步推进政会分开，实行与行政主管部门机构分设、人员分离、财务分开、资产分清、职能分明，逐步形成自立、自主、自律、自强的运行机制。
第六，要进一步加强领导班子和人才队伍建设。行业协会商会要完善民主选举和公开聘任制度，把那些有责任感、有公信力的优秀人才吸纳到行业协会商会领导岗位上来。要提高理事会的领导能力和决策水平，推行管理层职业化和专业化。要抓住当前人力资源相对过剩的有利时机，吸引一批优秀人才。要建立健全岗位管理制度，完善激励机制，保障工作人员合法权益，优化人员的年龄、知识结构，尽快培养一支结构合理、业务胜任、素质合格的行业协会商会人才队伍。
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