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（2010年6月1—15日）
一、黄奇帆市长提出城乡统筹六件大事
6月9日，黄奇帆市长到区县调研农户万元增收工程和农业产业化情况，明确指出各区县（自治县）要以改革和创新思维，全面扎实推进城乡统筹等重大改革。涉及城乡统筹的5+1（5件大事和“两翼”农民万元增收计划），共6件大事，件件都应抓住要害，抓出实效。除“两翼”农户万元增收外，城乡统筹一体化中有5件大事需要用改革的思维，仔细琢磨：一是农民工户籍改革，让进城农民工成为城市居民；二是推动养老、医疗等农村社会保障改革，争取在明年实现农村养老保险全覆盖；三是推动城乡统筹的教育、卫生、文化等公共服务；四是推动城乡统筹的各种基础设施建设；五是推动城乡间要素合理流转，例如建设性用地、承包地流转等。
二、统筹城乡改革试点示范工作文件出台
6月9日，重庆市人民政府办公厅出台《关于加快推进全市统筹城乡改革试点示范工作的通知》（渝办发〔2010〕156号），要求各区县（自治县）人民政府和市级各部门要加大工作力度，形成工作合力，集中打造一批落实部市合作协议的示范窗口和改革亮点，着力“求突破、出特色、显亮点、见实效”。 通知要求深化推进先行示范区县改革试验，引导九龙坡、垫江、梁平三个试点区县围绕部市合作的重点领域，进一步突出改革重点，在全市率先创新突破。要求围绕城市资源下乡、乡村规划、现代农业产业化、农村集体土地股权化改造、农民专业合作社、农民集中居住、农村资金互助社、乡村环境综合整治、农民创业和基本公共服务标准化等10个改革重点领域，整合力量打造涪陵区义和—蔺市片区等20个统筹城乡集中示范点。
三、九项耕地保护和土地整治约束性目标确立
近日，我市提出了耕地保护和土地整治九项约束性目标任务：一是耕地保有量不少于221.67万公顷；二是基本农田面积不少于186.3667万公顷；三是土地整治补充占补平衡耕地0.655万公顷，力争0.733万公顷；四是农村建设用地复垦0.1万公顷，力争0.135万公顷；五是整理基本农田1.54万公顷，力争2万公顷；六是补划基本农田0.5万公顷，力争0.7万公顷；七是划定永久性基本农田面积和乡镇各完成50%；八是实施市级投资蔬菜基地重点项目5个、标准果园项目10个、基本农田示范区建设项目11个；九是启动整村推进国土整治项目前期工作60个、采煤沉陷区土地整治项目20个。
四、“两翼”阳光政策吸引1.3万农民工返乡创业
我市“1+6”配套政策和17个区县扶持补助政策出台后，通过层层广泛宣传，吸引了大批农民工返乡创业。截至目前，“两翼”17个区县今年返乡创业农民工1.3万人，累计达到10.4万人。其中，彭水县今年新增2780人，巫山县新增2550人，秀山县新增1620人。城口县通过召开座谈会、宣传返乡创业政策、改善创业环境、开辟咨询专线、代办返乡车票、开展创业培训等，今年有1100多农民工返乡创业，投资3500万元发展种植业、养殖业和农家乐，带动农户2400余户。垫江县裴兴镇回引农民工流转土地2000亩发展香椿，沙河镇回引农民工种植黑米花生800亩。
五、区县改革
黔江区开展“三送二引一推销”活动助推农户万元增收。“三送”即：一送惠民政策，采取召开院坝会、村组干部会、群众会等方式，把各项惠农惠民政策及时准确宣传到农户；二送种养技术，开展种养实用技术教育培训5000人次；三送农用物资，及时为农户送去种子、种苗和化肥。“二引”即：引导制定落实增收计划，帮助农户分析产业发展的困难和制约因素，找准农业产业发展优势，理清增收之策；引进资金联系项目落地，全区组成3个万元增收招商小分队奔赴“一圈”区县和全国其他城市，负责全区农户万元增收工程的4亿资金和180个项目的引进。“一推销”即：通过展销会、博览会、美食节、旅游节等各种节会向外地客人推销农产品。同时联系周君记知名餐饮企业、家乐福超市和重庆黄花园酿造调味公司等企业到黔江建立供货基地和农产品物流基地。
璧山县大力实施360万平方米保障性住房建设。璧山县大力实施保障性住房建设，到2013年将建成保障性住房360万平方米，让18万城市人口住有所居，比主城区提前7年实现保障30%以上城市人口的目标。一是廉租房。投入3亿元建设4304套20万平方米廉租房，已建成336套，今年将建成1512套、开工建设2468套廉租房。二是公租房。筹资10亿多元分别于2010年、2011年、2012年开工建设20万平方米、20万平方米、10万平方米公共租赁房。三是经济适用房。建设25万平方米农转非定向经济适用房，替代征地拆迁划地自建，按照县城高层住房均价的50%出售给被拆迁农户。四是农民还建房。已建成150万平方米，将再建120万平方米，切实解决低收入家庭和拆迁安置对象住房问题。
荣昌县四举措改善农村民生工作。一是“挣票子”。大力发展畜牧业改善农村民生，通过整合提升畜牧品种、科研、教学、产业、市场、平台“六位一体”资源优势，快速推进国家现代畜牧业示范区荣昌核心区，全县农民人均收入3633元，占人均纯收入的63.2%。二是“种树子”。投入资金3.6亿元大力实施“森林荣昌”工程的同时，积极探索林业助农增收新路子，“林—菌”和“林—禽”两大林业循环经济模式得以推广，林农亩均增收4000元。三是“盖房子”。整合推进新农村建设、巴渝新居建设、农村房屋风貌改造和农村危旧房改造项目，改善农民的居住环境。目前已建康居点34个、巴渝新居1085户；投入800万元完成风貌改造1000户；整合各类资金6750万元完成4500户农村危旧房改造。四是“暖心子”。三年累计投入8.6亿元，大力实施了以“扶助贫弱困”、“保障医教乐”、“关爱老妇小”为主要内容的“333”惠民工程，确保农民贫有所济、弱有所扶、困有所帮、少有所学、学有所教、失有所靠、灾有所救、住有所居、病有所医、老有所养。
丰都县启动统筹城乡旅游专项改革。“十二五”期间，全市旅游发展战略将重拳出击，全面开展长江三峡国际黄金旅游带、大仙女山、大足石刻、合川钓鱼城景区（简称“一带三区”）统筹城乡旅游专项改革试点。丰都县南天湖、名山风景区分别被纳入长江三峡国际旅游黄金带和大仙女山国际生态休闲度假区统筹城乡旅游专项改革试点范围，目前改革实施方案编制已经启动，改革试验将以发展旅游经济为载体，通过景区打造、基础设施建设、旅游产品开发、政策体制创新等，以旅游经济带动城乡经济社会发展一体化。
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