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中国工程咨询协会2010年年会暨会员代表大会综述

[ 2011-01-24 ]

中国工程咨询协会2010年年会暨会员代表大会综述

　　中国工程咨询协会2010年年会暨会员代表大会于12月10日至12日在广州市召开。会议的主题是：发挥工程咨询促进经济社会科学发展的先导作用，进一步推动全行业贯彻落实《工程咨询业2010-2015年发展规划纲要》各项工作任务。
　　出席大会的领导和嘉宾有：国际咨询工程师联合会（FIDIC）主席格雷格斯·托莫普洛斯、国际咨询工程师联合会（FIDIC）秘书长恩里克·芬克、亚洲开发银行处长杨丹；国家发展改革委副主任穆虹、广东省人民政府常务副省长朱小丹以及国家发展改革委投资司、人事司、法规司，人社部、民政部、国务院法制办的领导；南方电网公司总经理钟俊，中国工程咨询协会会长佘健明，台湾地区、香港地区工程咨询协会代表、韩国工程咨询代表团以及全球著名工程公司AECOM代表等。
　　出席大会的代表有：中国工程咨询协会单位会员、个人会员和联系会员代表，常务理事单位代表，中国工程咨询协会、地方工程咨询协会、石化分会及行业专业委员会负责人，荣获“第二届FIDIC中国优秀青年咨询工程师”称号的获奖者和中国青年咨询工程师论坛会员，16家重大课题完成单位代表，连同广东省各界代表及新闻媒体的朋友等，共近700人参加了会议，是中国工程咨询协会历史上参会代表人数最多的一次盛会。
　　12月10日上午，大会伴随着极具南粤特色的舞狮舞龙，在热烈的气氛中隆重开幕，上午的会议共有11项议程，会议由中国工程咨询协会常务副会长王永银主持。
　　大会首先由中国工程咨询协会会长佘健明作讲话，他首先代表中国工程咨询协会，对出席大会开幕式的各位领导、嘉宾及广大会员代表，表示最衷心的感谢和最诚挚的欢迎！
　　他指出，此次年会有五个第一：第一次在京外召开，由我国改革开放前沿的广东省工程咨询协会和工程咨询单位承办；第一次联袂请来了FIDIC主席和秘书长；第一次请来了亚洲开发银行的代表；第一次请来了韩国、台湾、香港等国家和地区的工程咨询协会代表；第一次请来了全球200强设计公司排名第一的AECOM公司代表。
　　在简要回顾中咨协会2010年所做的工作和介绍此次会议的主要内容之后，佘会长希望与会代表进一步解放思想，统一认识，针对会议文件大胆建言献策，提出宝贵的意见和建议，为行业发展贡献自己的智慧和力量。同时，也希望代表们把会议的主要精神带回去，把会议的一些新理念、新思路，运用到本单位今后的工作中，大家共同努力，积极工作，奋发有为，把工程咨询行业发展推向一个新阶段。
　　第二项内容，由大会承办单位之一的广东电力设计院的上级领导单位中国南方电网公司总经理钟俊致辞。钟俊总经理代表中国南方电网公司对与会各位领导、专家、代表的光临表示热烈的欢迎，并预祝会议取得圆满成功。
　　第三项内容，广东省常务副省长朱小丹致辞。朱副省长在致辞中，代表广东省委、省政府对会议在广州召开表示诚挚的祝贺，对亲临会议的FIDIC嘉宾和与会代表表示热烈的欢迎，对中国工程咨询协会近年来的工作和工程咨询业在经济社会发展中的作用给予了充分肯定。朱副省长还简要介绍了广东省工程咨询业发展的情况，希望广东工程咨询单位以此次年会为契机，向来自全国的同行们学习借鉴，进一步提高水平，增强实力，优化服务，为广东经济社会又好又快发展做出更大贡献。
　　第四项内容，国家发展改革委副主任穆虹作重要讲话。穆主任首先代表国家发展改革委对本次会议的召开表示诚挚的祝贺！对来自菲迪克、亚行、美国、韩国以及台湾和香港地区尊贵的朋友们表示热烈的欢迎！
　　穆主任在讲话中肯定了广大工程咨询机构和工程咨询工作者一年来在经济社会发展中所发挥的积极作用，对新形势下推动工程咨询业健康可持续发展提出了三点建议：一是把提升咨询服务质量和水平作为首要任务。继续坚持独立、科学、公正执业，恪守职业道德，使咨询成果经得住时间和历史的检验，赢得社会的信任；二是把实施人才战略作为关键举措。要培育一只诚信为本、廉洁高效、有序竞争、充满活力的工程咨询从业人员队伍，加快工程咨询人员理念的更新和工作方法的国际化，营造有利于优秀人才成长的良好工作环境，不断增强竞争实力。三是把完善行业管理体制机制作为重要保障。要加快推动工程咨询行业立法进程，尽快建立和完善工程咨询业的法律规范、政府监督、行业自律的行业管理体制机制，为工程咨询业发展创造良好的体制和政策环境。
　　最后，穆主任要求中国工程咨询协会继续发挥好政府和工程咨询机构之间的桥梁纽带作用，切实履行“提供服务、反映诉求、规范行为”的职能，加强行业自律。希望工程咨询业的全体同仁，科学判断复杂多变的国内外形势和来自经济社会、环境资源以及技术进步方面的挑战，以更加清醒的认识，更加负责任的态度，担负起时代赋予我们的历史使命，为我国“十二五”期间的发展作出新的更大的贡献！
　　第五项内容，国际咨询工程师联合会（FIDIC）主席格雷格斯·托莫普洛斯致辞。他认为，FIDIC工程师培训认证试点计划将在本次年会上启动，对中咨协会和中国工程师来说，具有里程碑的意义，将有助于促进中国参与国际工程咨询业务。他在致辞中还简要阐述工程师在经济社会中的作用，并且认为这种作用还没有得到足够的重视。他对中咨协会近年来的工作及其所取得的成绩表示钦佩，并提前祝贺取得“第二届FIDIC中国优秀青年咨询工程师”称号的专家们。
　　第六项内容，亚洲开发银行杨丹处长致辞。杨丹处长多年来与中国工程咨询界保持着密切的联系，始终关注着中国工程咨询业的发展动态。她认为，中国工程咨询业在过去的20年里取得了长足的发展，得到了政府和社会的广泛认可和重视。但成功和挑战并存，工程咨询业可持续发展面临着多方面的挑战，例如工程师后备人才储备，咨询机构和队伍能力建设，咨询业廉洁公正，从业人员职业道德规范，政府对工程咨询业扶持力度，工程咨询市场进一步规范，建立公平、合理、透明的竞争机制等。为此，中国工程咨询界需作出更大的努力。
　　第七项内容，举行FIDIC工程师培训和认证试点工作启动仪式。中国工程咨询协会副会长兼秘书长唐萍作了关于启动FIDIC工程师培训和认证试点工作的说明，宣布FIDIC工程师培训和认证试点工作正式启动。国际咨询工程师联合会（FIDIC）主席格雷格斯·托莫普洛斯、国际咨询工程师联合会（FIDIC）秘书长恩里克·芬克、国家发展改革委副主任穆虹、广东省人民政府常务副省长朱小丹和中国工程咨询协会会长佘健明共同完成了启动典礼仪式。
　　第八项内容，举行“第二届FIDIC中国优秀青年咨询工程师”颁奖仪式。中国工程咨询协会副会长兼秘书长唐萍宣读《中国工程咨询协会关于授予王建宙等20人“第二届FIDIC中国优秀青年咨询工程师”称号的决定》，国际咨询工程师联合会（FIDIC）主席格雷格斯·托莫普洛斯分别向获奖人及代表颁发证书和奖杯。
　　第九项内容，举行向16家重大课题完成单位颁发证书仪式。中国工程咨询协会副会长兼秘书长唐萍作关于向中国国际工程咨询公司等16家重大课题完成单位颁发证书的说明，这 16单位在协助中咨协会开展国家发展改革委委托的《工程咨询业2010-2015年发展规划纲要》、《工程咨询管理条例》等五个重要文件的编制工作中，给予了人力、物力、财力等方面的强有力的支持，确保了工作顺利进行。对此中咨协会特向他们颁发荣誉证书，衷心感谢和表彰他们为推动工程咨询业发展所做出的重要贡献。16家单位代表身披绶带依次走上主席台接受了颁奖。
　　第十项内容，国际咨询工程师联合会（FIDIC）主席格雷格斯·托莫普洛斯作题为“全球基础设施建设中的廉洁与职业道德-工程和建设中的反腐败”的专题演讲，主要介绍全球经济领域，特别是工程建设领域腐败的状况、腐败的形式、腐败的原因，以及FIDIC在反腐败、建立廉洁管理体系等方面所作的努力。
　　第十一项内容，亚洲开发银行处长杨丹作题为“发展中国工程咨询业-机遇与挑战”的专题演讲，主要介绍了亚行的背景、中国作为成员国和第三大股东国在亚行咨询市场的基本情况、中国的工程咨询公司和注册工程师进入亚行咨询市场存在的主要问题及其原因等，并为更多的中国工程咨询公司进入国际市场出谋划策。
　　12月10日下午继续召开全体大会，会议议程有两项：一是国际咨询工程师联合会（FIDIC）秘书长恩里克·芬克作题为“今日FIDIC”的专题演讲；二是中国工程咨询协会副会长兼秘书长唐萍作有关会议文件的说明，包括：工程咨询管理条例（讨论稿）、中国工程咨询协会会员管理办法（审议稿）、中国工程咨询业行业公约和职业道德行为准则（审议稿）、“十二五”现代服务业发展规划-工程咨询服务业发展规划框架（建议稿）、FIDIC工程师培训和认证试点管理办法（试行）和FIDIC工程师认证指南（试行）。
　　12月11日上午，与会代表分成9个组进行讨论。讨论内容主要围绕会议审议和讨论的文件，包括：2010年中国工程咨询协会工作报告、工程咨询管理条例（讨论稿）、中国工程咨询协会会员管理办法（审议稿）、中国工程咨询业行业公约和职业道德行为准则（审议稿）、“十二五”现代服务业发展规划-工程咨询服务业发展规划框架（建议稿）、FIDIC工程师培训和认证试点管理办法（试行）和FIDIC工程师认证指南（试行）。
　　讨论期间，与会代表对中国工程咨询协会过去一年的工作给予高度评价，认为制定《工程咨询服务价格管理办法》、《工程咨询服务收费管理暂行规定》，起草《工程咨询管理条例》，研究和编制《工程咨询服务收费标准（全过程）》等工作关系到行业发展的根本性问题和基础性建设，涉及到广大会员的根本利益，对于理顺工程咨询管理体制、创造良好的发展环境、规范工程咨询单位和个人行为、促进行业科学发展等，具有重要的意义。同时，在讨论和审议中，许多代表对会议文件提出了很好的意见和建议，有助于文件的进一步修改和完善。
　　12月11日下午，大会分别就9个专题举办专题论坛，与会代表可以根据兴趣选择参加。9个专题论坛的题目分别是：青年咨询工程师与人才强咨论坛、工程咨询创新发展论坛、工程项目全过程管理论坛、绿色低碳经济论坛、数字化咨询与知识管理论坛、实施“走出去”与加强两岸三地合作论坛、城市快速交通系统论坛、城市水环境的治理与恢复论坛和“三旧改造”与城乡统筹创新发展规划与实施论坛。
　　9个专题论坛举办得十分成功，每个论坛举办地点都坐满了代表，主持人、发言人与代表之间多有互动与交流，现场气氛十分热烈，使大家感到收获颇丰。
　　12月12日上午，会议继续召开，分两个阶段进行。第一阶段举行大会交流，由全球著名工程公司AECOM和两个获全国优秀工程咨询成果一等奖的单位介绍经验。AECOM中国区总裁乔全生作了题为“服务全球、机遇无限”的专题演讲，介绍了该公司的发展历程、理念和经验；中国国际工程咨询公司叶丰博士作了题为“城市轨道交通投融资模式创新研究与示范”的演讲，介绍了该公司获奖项目的情况与特点；广东南海国际建筑设计有限公司董事、总建筑师关旋晖作了题为“华南地区绿色建筑系统技术研究与应用”的演讲，介绍了该公司获奖项目的情况与特点。
　　大会第二阶段，依据会议议程先后召开中国工程咨询协会会员代表大会和四届二次常务理事会，分别审议有关事项。出席会员代表大会的代表应到402人，实到334人，请假68人；出席四届二次常务理事会的代表应到162人，实到127人，请假35人，均符合章程有关决定重大事项代表人数的规定。
　　会员代表大会共三项议程：
　　第一项，会议审议了新修订的《中国工程咨询业行业公约和职业道德准则》及其说明。会议认为，新修订的行业公约和职业道德行为准则，反映了我国经济社会快速发展给工程咨询业提出的新要求，吸收借鉴了国际咨询工程师联合会（FIDIC）新发布的职业道德准则的理念，体现了现阶段广大工程咨询单位和咨询工程师的共识和政府主管部门的要求。经表决，会议一致同意新修订的行业公约和职业道德行为准则，并责成协会根据会议代表提出的意见和建议，进一步修改后正式印发施行。
　　第二项，会议审议了新修定的《中国工程咨询协会会员管理办法》。会议认为，随着我国工程咨询业的不断发展和社会影响力的不断扩大，中国工程咨询协会需要不断拓展新的工作领域和范围，加大为会员服务的深度和广度，创新服务理念，为会员提供高端服务和增值服务；履行好FIDIC成员协会的职能，进一步加强国际间的交流与合作；加快完善行业法律规范，加强行业管理，构建沟通平台。本着汇集全行业的资源和智慧，解决行业重大问题的原则，着眼于行业的可持续发展和广大会员的根本利益，需要对现有的会员管理办法进行修订，以适应形势发展的需要，共同促进工程咨询业的持续健康发展。经表决，会议以322票同意、12票弃权、0票反对的的表决结果，批准新修订的会员管理办法。
　　第三项，会议审议了中国工程咨询协会2010年增补第四届理事单位名单及其说明。会议认为，青岛颐和工程造价咨询有限责任公司等3家会员单位在本地区、本专业有一定代表性和影响力，在业务开拓、服务质量、体制创新、能力建设等方面都取得了较好的成绩，且热心支持并积极参加协会各项活动，原为行业发展做出更多贡献。经表决，决定增补以上3家单位成为中国工程咨询协会理事单位。
　　四届二次常务理事会有两项议程：
　　第一项，会议在分组讨论的基础上，审议了《2010年中国工程咨询协会工作报告》，认为这个报告实事求是地总结了2010年协会工作，提出的2011年工作设想有助于推进《规划纲要》目标的实现和各项任务的落实，经表决，一致同意这个报告。
　　第二项，会议听取了唐萍副会长兼秘书长所做的关于中国工程咨询协会2010年发展新会员的名单及说明。经审议，会议认为新申请加入协会的单位和个人符合协会章程规定的条件。经表决，决定发展天津市勘察院等12 家单位为中国工程咨询协会单位会员；发展杨智英等 2位同志为中国工程咨询协会个人会员；发展攀钢集团工科工程咨询有限公司等2 家单位为中国工程咨询协会联系会员。
　　至此，中国工程咨询协会2010年年会暨会员代表大会的所有议程全部完成。大会总结了工作、交流了经验、讨论了文件、听取了专题报告、表彰了先进、审议并通过了会议议程、启动了FIDIC工程师培训和认证试点工作、加强了国际交流与合作、扩大了社会影响等，会议取得圆满成功。大会再一次对承办单位广东省工程咨询协会和广东省电力设计研究院及广东广咨国际工程投资顾问有限公司等16家协办单位的热情接待、周到服务和精心安排表示满意和感谢。