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中国工程咨询协会2015年年会在北京召开

[ 2015-11-09 ]

中国工程咨询协会2015年年会在北京召开

10月29-31日，中国工程咨询协会在北京召开2015年年会，会议期间同时召开了中国工程咨询协会五届三次常务理事会和五届四次理事会。应中国工程咨询协会邀请，国家发展改革委党组成员、副主任张勇出席会议开幕式并作重要讲话。国家发展改革委投资司罗国三副司长，人事司范波副司长，协会各位副会长、秘书长、副秘书长、秘书长助理、专家委员会主任、副主任等领导出席会议。会议分别由会长王武龙、常务副会长兼秘书长董贺义主持。中国工程咨询协会第五届理事会理事、常务理事，各地方工程咨询协会，石化分会、各行业专业委员会，FIDIC 2015年度工程项目奖、2014年度全国优秀工程咨询成果奖获奖单位，FIDIC工程项目奖评审专家以及各有关工程咨询单位560名代表参加了会议。

本次年会恰逢党的十八届五中全会胜利闭幕，认真学习贯彻五中全会精神，共商行业发展大计，勇于担当，尽心尽责，推动工程咨询业在经济社会发展中发挥参谋助手和技术支撑作用，成为年会中研究讨论的主题。会议认真总结了协会2014年年会以来的工作，探讨了当前全面深化改革走向深入，经济体制改革、政府减政放权、减少行政审批、协会商会改革等给行业发展带来新的机遇与挑战，对行业协会管理网络建设、编制行业中长期发展规划、有效实施工程咨询服务市场监管、加强行业人才队伍建设、扩大国际交流与合作、建立行业诚信体系等工作进行了深入广泛的讨论。会议还对获得FIDIC 2015年度工程项目奖、2014年度全国优秀工程咨询成果奖以及FIDIC工程项目奖评审专家进行了表彰。

国家发展改革委副主任张勇作重要讲话。他高度肯定了协会五届理事会以来，以王武龙同志为会长的协会领导班子，团结奋进、锐意进取，开展的一系列卓有成效的工作。特别是党的十八大以来，协会积极主动适应新的经济环境、政策环境，及时调整思路、创新思维，在推动行业改革发展，强化行业自我管理方面又呈现出了新的气象。他希望这种改革的精神，创新的锐气和稳健的势头，要继续珍惜，保持和发扬下去。

在谈到当前形势对工程咨询业的影响时，张勇副主任指出，随着我国经济进入新常态，全面深化改革、简政放权，为经济和社会发展激发了新活力。工程咨询行业既有广泛挖掘的市场潜力，值得开拓的光明前景，也面临一系列新环境，新形势下的诸多挑战。目前，按照党中央、国务院部署，各地方、各部门抓紧落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的各项措施，国家发展改革委正在会同有关方面，加快推进一系列促投资、稳增长的政策组合拳，扩大合理有效投资，充分发挥投资在稳增长中的关键作用。从更宏观的层面看，在经济新常态下，尽管我国经济增速有所放缓，但实际增量依然可观，经济增长更趋平稳，增长动力更为多元，经济结构优化升级，发展前景更加稳定。因此，辩证把握当前经济形势，深入分析行业发展趋势，我们完全可以说，工程咨询行业发展机遇大于挑战，关键是全行业要紧密围绕国家政策，完善发展战略，立足经济结构的优化，调整业务结构，以市场竞争为导向，提高管理质量和服务水平，按照市场规律寻求健康发展的机遇。张勇副主任指出，国家对协会发展的方针政策也将深刻影响着协会的职能定位、履职方式和工作内容。行业协会要准确把握国家政策方向，密切跟踪行业需求，以主动占先机，以行业为根本。要尽早谋划行业协会商会与行政机关脱钩，强化行业自律，真正成为提供服务、反映诉求、规范行为的主体。要坚持“打铁先要自身硬” 促进自身健康有序发展，切实健全组织管理制度，完善内部治理结构，在适应新常态中找准新定位，展现新作为，发挥新作用。

张勇副主任对工程咨询行业的发展提出七点希望：一是要牢固树立适应新常态、新要求的新咨询理念。加快开展工程咨询理论方法和技术创新研究，推动创新研究成果的应用。二是要完善工程咨询服务产业链，促进工程咨询全面协调发展。一方面，要加快推进工程项目全过程管理。另一方面，要积极开发新领域业务，拓展投资项目全寿命周期的工程咨询产业链。三是要努力增强服务意识，提高咨询的服务质量，树立质量至上的意识和理念。四是要实施“人才强咨”的战略，切实加强人才队伍建设。要加强人才培养和引进，要健全用人机制，充分调动各类人才的积极性和创造性，还要强化专家队伍建设，整合行业专家资源，积极引进国外智力。五是要推进工程咨询单位的体制机制创新。六是要积极实施“走出去”战略，多方位参与“一带一路”建设。有效参与国际竞争、推动工程咨询服务出口，实现国际国内两个市场协调发展。七是要完善行业自律管理和协会自身建设。

王武龙会长作了《适应经济发展新常态，推进行业可持续发展》的主题报告。报告认真回顾了2014年年会以来，协会按照五届理事会的工作目标，积极认识适应经济发展新常态，及时研究行业发展新形势，在推动行业改革与发展、承担行业中长期发展规划与政策研究、反映行业诉求以及启动实施咨询工程师（投资）继续教育、建立发布工程咨询服务成本要素信息机制、开展单位和个人资格认定、扎实推进FIDIC认证工程师培训、开展国际交流与合作、组织优秀工程咨询项目参加FIDIC工程项目奖、开展全国优秀工程咨询成果奖、加大行业人才队伍建设、加强行业宣传和自身建设等方面开展的工作，也指出了存在问题。

报告认真研判了工程咨询行业发展面临的新形势、新挑战。指出：当前，我国经济发展进入新常态，工程咨询市场需求在发生变化。全面深化改革使业务环境发生深刻变化。国家重大战略实施为行业发展带来新的机遇提出新的要求。科技进步的加速正在深刻改变生产生活方式，对我们行业服务理念方法技术产生着重大影响。报告激励全行业要勇于创新、不断进取，主动适应经济发展新常态，积极参与和推动国家新一轮战略的实施，积极参与新一轮全球分工，在更高水平、更高层次上抓住新机遇。

报告指出了协会下一步工作的总体思路：继续贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习党的十八届五中全会精神，主动适应经济发展新常态，主动适应全面深化改革新要求，主动适应市场化国际化新需求，找准定位，创新服务，更好推动行业可持续发展。主要工作有：推动人社部发〔2015〕64号等文件的贯彻落实，进一步抓好咨询工程师（投资）考试、登记、继续教育、执业检查以及建立诚信档案、开展高级咨询工程师（投资）评价等一系列自律管理工作；高标准按时完成好行业发展规划纲要编制，凝聚全行业智慧，谋划好行业长远发展蓝图；继续协助国家发展改革委等政府部门做好有关工作，加强行业管理；继续推进行业诚信建设，着力解决工程咨询市场无序竞争和诚信缺失的突出问题；组织开展FIDIC认证工程师考试认证，推进全球第一批FIDIC认证工程师的诞生；加大国际交流与合作的工作力度，加快我国工程咨询业国际化步伐；继续打造行业综合信息平台，为协会转型发展提供坚实保障；推动行业技术标准规范应用,开展评优和行业宣传，进一步推动服务质量提升；进一步完善全行业自律管理与服务体系，上下联动形成推动行业重点工作的合力等。此外，协会要在国家发展改革委和民政部的领导下，积极稳妥做好协会与行政机关脱钩，做好分支机构管理，做好明年6月协会理事会换届的各项准备。

会议还分组对《中国工程咨询协会2015年年会工作报告》、《工程咨询业2016-2020年发展规划纲要》（征求意见稿）、《中国工程咨询协会2015年下半年发展新会员名单》等文件进行了讨论，以广泛深入的听取代表的意见。

10月29日晚，王武龙会长主持召开了中国工程咨询协会五届三次常务理事会议。王武龙会长向常务理事会议通报了2015年年会准备情况及年会日程安排，对拟提交五届四次理事会审议的2份文件，拟提交年会讨论的1份文件进行了说明。会议通过讨论，认为协会为召开2015年年会和五届四次理事会做了充分准备，同意将《中国工程咨询协会2015年年会工作报告》、《中国工程咨询协会2015年下半年发展新会员名单》等2份文件提请五届四次理事会审议；将《工程咨询业2016-2020年发展规划纲要》（征求意见稿）提交2015年年会讨论，广泛听取大会意见。会议审议通过了中国工程咨询协会五届三次常务理事会决议。

根据日程安排，10月31日召开了中国工程咨询协会第五届理事会第四次会议。会议由王武龙会长主持，会员代表列席了会议。会议开始前，唐萍副会长对30日下午会议代表分组审议和讨论情况作了小结。对大家关心的问题进行了反馈；对协会及今后工作提出的好建议提出了落实措施；部分问题还需会后深入研究。会议肯定了协会2014年年会以来所开展的各项工作，赞同报告对当前行业发展面临形势的分析和判断，同意报告提出的近期重点工作。会议表决通过了《中国工程咨询协会2015年年会工作报告》，同意中国电力科学研究院等12家工程咨询单位加入中国工程咨询协会单位会员。

会议利用一天半的时间，顺利完成各项既定议程，实现了团结和谐、共谋发展的目标。10月31日上午，中国工程咨询协会2015年年会胜利闭幕。

根据协会工作安排和通知，29日下午，王武龙会长主持召开了中国工程咨询协会全体会长会议，来自工程咨询单位的15位兼职副会长参加了会议，协会副秘书长、秘书长助理以及各部门负责同志列席会议。王武龙会长通报了近期协会主要工作完成情况和2015年年会准备情况。会议结合行业实际，认真分析了当前全面深化改革对工程咨询业发展带来的机遇和挑战，同时，与会副会长积极建言献策，对于下一阶段协会应着重抓好的工作提出了很好的建议。