重庆天然气市场：诱惑的大蛋糕

　　经济学家把市场比喻成一块蛋糕，追求价值增值和效益最大化的企业，都想在这块蛋糕 上占有多多的份额。西部唯一中央直辖的重庆市，以雄厚的工业基础闻名于世，位于其境内 的川东气田，产量和储量均执全国气田牛耳。重庆天然气市场蛋糕生发出的强烈诱惑，同样 呈现出有别于它处的市场特色。研究与剖析好重庆这个国内重要的天然气市场，对于把全国 天然气市场蛋糕做好做足具有积极的引导作用。

　　一、 消耗：居全国之首

　　要深入了解重庆天然气市场，首先必须知道它的发生、发展、兴盛等过程。透过时空的 隧道，就会看到相关的历史踏着倒淌的长河姗姗地走来。

　　据《忠县志稿》记载：距今7000多年前，川东忍（现今重庆市云阳县）一带的盐阳水地 域，就开始了人工钻井获取盐水。秦代、西汉、三国、唐、宋、明、清等时期，重庆地区钻 井业大兴。生存敷衍在这个地区的劳动人民，在钻井取盐时，发现了石油与天然气，有的地 方用来照明或者煮盐，天然气开始步入商品生产的环节。史家考证，重庆地区是世界上最早 人工钻井和使用天然气的地方。

　　1939年11月25日，国民政府资源委员会所辖的四川油矿勘探处在重庆巴县石油沟构造带上的第一口天然气探井巴1井完钻，这是当时全川也是全国的第一天然气探井。初期日产气1.5万立方米。国民政府指示建立起了天然气制品厂，采用高压钢气瓶储存天然气，每瓶气约相当于1.5加仑汽油，可供载重2.5吨汽车行驶15公里。重庆市海棠溪、九龙坡轮渡、南岸、南温泉、土桥等地均出现了以天然气作动力的公共汽车，这是重庆市区天然气市场的雏形时期。

　　中华人民共和国成立后，重庆天然气市场在战乱过后开始恢复了生机，并为新重庆国民 经济的复苏注入了活力。重庆市郊的东溪气田、石龙峡气田相继投产。我国第一条长距离天 然气输送管道巴渝线的建成，天然气直供重庆钢铁公司等大型国有企业。接着巴渝管道线茄 子溪长江跨越工程完工，进一步加大了对重庆市区的天然气输送量。峡渝天然气管道线和峡 4井集气站的建成投产，除供长风厂、西南铝加工厂用气外，尚有部分气源输往重庆市区内 。天然气市场呈现勃勃生机的同时拉动了重庆市国民经济的快步增长。

　　根据重庆市经委提供的数字：重庆市年用天然气20亿余立方米，占整个能源消费结构的 13％，远远高于全国2％的水平，重庆市使用天然气的企业，所创产值占全市工业产值的64 ％。110万户市民中有70万户、400万人口使用天然气。

　　上述数字是现今的天然气市场，随着重庆中央直辖效应的接连张扬，西部大开发的持续 递进，重庆天然气市场缺口增大，仍需加足蛋糕份量。业内人士依照重庆市的发展速度，预 测天然气在重庆市能源消费结构中将提升至50％以上，在现有基础上增长24％。民用气市场 更呈明朗态势，重庆市最大的主城区天然气改扩工程设计方案已通过评审，届时又有40万户 市民用上天然气，这40万户每天将耗气40万立方米。市郊渝北区两路至人和开发初具规模后，用气前景将达每天30万立方米。

　　二、 市场：多方鼎足

　　倘若把诸侯争雄套用到重庆天然气市场，围绕这个市场蛋糕切割动手的最主要的有中国 石油西南油气田分公司重庆气矿、四川石油管理局川东开发公司、重庆市燃气公司。虽然3 大家各自隶属关系有别，有各自独立的经济利益，但共同点都是在运作天然气市场。

　　按计划经济时代划分成的现今基本上沿袭的“势力范围”，重庆气矿主要经营范围是大 中型企业的天然气市场，也经营重庆民用气市场，每年要向重庆市场输送气量17亿立方米， 是重庆天然气市场的“龙头老大"，也就是“蛋糕”的主要操刀者。

　　石油企业改制重组后的四川石油管理局川东开发公司，现经营重庆部分民用气市场和天 然气CNG加气站。

　　重庆市燃气公司主要经营重庆市主城区民用天然气市场，是这块市场蛋糕的主要拥有者 。

　　另外一些区、县所属的天然气企业，也在准备进入或已进入了天然气市场，如垫江县浅 层天然气矿除满足本县所属企业、城镇的天然气需求，还向涪陵等地输送气源，是目为止第 一家县属浅层气矿在重庆市主城区外天然气市场蛋糕掏到一羹的企业。一些外资企业也在窥 视重庆这块天然气市场蛋糕，山东鲁能集团已向重庆市政府有关部门申请，投资上亿元在重 庆市区里建立50座天然气CNG加气站。

　　中国已经加入了WTO，按照这个国际组织的游戏规则，所有成员国均可在各成员国从事 经济贸易活动，国外的石油天然气企业定会在重庆天然气市场蛋糕上划上一刀，这只是个时 间早迟的问题。将来的重庆天然气市场将是色彩斑澜，缤纷耀目。

　　有市场就有竞争，竞争是商品经济的普遍规律。但在市场经济下，竞争却非常激烈。市 场竞争激烈化是市场的一个重要特点。市场竞争激烈化的原因，来源于市场经济的基本性质 。在市场经济下，利益主体多元化，市场主体多元化，市场行为自主化和经济行为市场化， 这些都是引起市场竞争激烈化的基本原因。重庆天然气市场目前虽然是“诸侯割据”，但最 主要两大竞争对手是西南油气田分公司重庆气矿与重庆市燃气公司。工业用气上重庆市燃气 公司无法与重庆气矿分庭抗衡，双方竞争主要在民用气市场。主要聚集在几个焦点上。

　　一是“喂猪”与“卖肉”。石油企业未改制重组前，现今的重庆气矿与石油川东开发公 司的均隶属于原四川石油管理局。这个局是集勘探、开发等一体的综合性国有骨干企业，其 在重庆的石油企业对重庆市燃气公司主宰重庆市民用气市场有自己的说法。认为钻井开发是 “喂猪的”，民用气市场是“卖肉的”，石油企业辛辛苦苦的把“猪喂大”了，却让“卖肉 的”把钱赚走了。而且石油企业供气量越大，亏损也越大，每供出1立方米天然气，就要亏 损1分钱左右，聚沙成塔，石油企业每年亏损不少。

　　二是气量与受过。重庆市燃气公司的说法则是：上个世纪70年代初期。重庆市曾主动邀 请石油企业进入主城区，推广天然气应用，石油企业不愿意，于是重庆市便组建了燃气公司 ，自行经营重庆市民用气市场。重庆市主城区民用气市场随着开发速度的加快，天然气需求 量与日俱增，上家每年给下家的供给量已是供不应求。以2001年为例，重庆气矿按合同计划 给重庆市9区12县应供气7.35亿立方米，实际供气8.35亿立方米，超额供气高达1亿立方米。重庆气矿给包括涪陵、万洲、黔江在内的大重庆供气合同计划16.98亿立方米，实际供气18.32亿立方米，超额供气也高达1.34亿立方米，事实上重庆气矿对重庆市供气已是负重运行。但2001年重庆市主城区实际耗气量21亿立方米.下家向上家反映要求增加供气量，但上下两家先有供气合同，应按合同办理。气量不够，只得限量供应，凡是天然气链上的能源、燃料等环节，均成了死扣。

　　三是关于垄断。对重庆天然气市场的蛋糕现状，重庆市有关部门与销售单位认为是石油 企业这个上家垄断了勘探、开发，制约了下家销售和限制了民用气市场蛋糕的份量不足。卖 货的不能产货，是一个奇怪现象。而石油企业这个上家则认为直接从事天然气的生产者，却 不能直接销售，下家垄断了重庆市民用气市场。产货的不能卖货，同样是一个奇怪现象。上 下两家所说的各自垄断，其实均不是自身所为。石油与天然气系国家战略物资，具有国家经 济安全的政治属性，流行的说法90％是政治，10％才是石油。中国石油西南油气田分公司重 庆气矿系中央管辖企业，是由国家控制的气田开发建设和管道输送与销售，不是重庆气矿的 垄断行为。而重庆市燃气公司占据重庆市主城区大块民用气市场蛋糕，除了历史上的一些因 素，根源还是与原计划经济模式下将产气与售气人为分离有极大的干系。客观地看待，当今 重庆市场的天然气销售，谁也不能说谁是垄断行为。

　　有竞争，就会有碰撞和磨擦，石油企业改制重组前的石油川东开发公司与重庆市燃气公 司，在竞争重庆市主城区民用气市场的过程中，也发生了一些令人不能忘却的事件：唐家沱 配气站是原川东开发公司所属企业经营，后被重庆市燃气公司收去；原是石油企业经营的唐 家沱方圆15平方公里的市场也随之失掉了；沙坪坝配气站原来也是石油企业经营，后来也被 重庆市燃气公司收走，方圆10平方公里的市场从石油企业手中脱落；北部新城区、二郎高新 区80多平方里的市场区域，也被划入了重庆市燃气公司的经营范围。有时双方的竞争几乎达 到白热化的程度。从2000年至今，重庆气矿所属输气一队几次与重庆市燃气公司发生了争夺 民用气市场，多是以输气一队的胜利告终。

　　三、竞争：各有优势

　　不发展，就会在竞争中落伍衰退乃至失去原来拥有的那份市场蛋糕。重庆天然气市场上 的各路“诸侯”，不遗余力的显现各自的手段，把各自的优势发挥得淋漓尽致。

　　重庆气矿主要拥有：

　　一是资源充裕的优势。目前重庆气矿管辖的川东气田，分布在重庆、四川的20多个县、 市境内，气田开发区域相当于中东的3个多科威特国，年产天然气占全国年总产量的1/4，占整个西南油气田年总产量的60％以上。

　　二是管网优势。目前重庆气矿在重庆市主城区拥有卧渝、湘渝、湘两、巴渝、峡渝、两 头（代管）6大天然气输送管道干线，总长度600多华里，另拥有内部集输支线1000多华里。 6大输气干线和众多的集输支线，如同网状延伸到重庆市主城区的几大区域。

　　三是配气站与用户众多的优势。重庆气矿目前在重庆市区拥有配气站38座，分布在江北 区、渝北区、沙坪坝区、大渡口区、九龙坡区、江津德干等地，现日输气量200万立方米， 直接向冶金、化工、玻璃、陶瓷、建材等工业用户输供气源，约有400万人使用重庆气矿输 送的天然气，这同样是重庆气矿不同于任何地方天然气企业的一大优势。

　　重庆市燃气公司现今拥有的优势主要表现在：（1）它是最先进入主城区民用气市场的 优势，在当年石油企业自己放弃发展主城区民用气市场蛋糕的时候，重庆市燃气公司应势而 出，表现出机遇来临当仁不让的聪明行为，很快就扮演了大力发展主城区民用气市场的主要 角色。（2）重庆市燃气公司系市属单位，重庆市的一些部门，出自情感之举，也为重庆市 燃气公司的发展提供了方便。

　　石油川东开发公司拥有的优势：位于重庆市江北区大庆村现今的四川石油管理局川东开 发公司，系石油企业改制后的重组企业。拥有浅气层开采的技术手段与技术力量，并拥有专 业气田建设队伍。其房地产资源也相当可观，复合化肥生产和宾馆业也从事了多年，在重庆 市民用气市场蛋糕上占据了一定的份额。在求得生存、发展的基础上，图谋发展，将其隶属 的重庆凯源石油天然气实业总公司、重庆凯源天然气综合发展公司、劳动服务公司、石油宾 馆再次重组。2002年元月1日，组建的重庆凯源石油天然气有限责任公司闪亮登场，以天然 气生产、销售、供气、CNG为支柱的产业，并拥有房地产、天然气安装、复合化肥、宾馆等 产业的综合性企业。以向重庆主城区及市郊各区、万州、涪陵、四川达川等区县和17个县（ 市）供气并提供优质的服务。

　　在各路“诸侯”为了多切割重庆天然气市场蛋糕而充分发挥各自优势期间，重庆市政府 常务会原则同意建立重庆长寿化工园区，力争通过10至20年的建设和发展，将其建成国内一

流、长江上游最大的综合化工基地和世界级天然气化工基地。长寿是重庆化学工业卫星城， 区域内现有川维、长化、川染、长风、扬子江化工有限公司等大型化工企业，初步形成沿长 江一线分布的化工产业群，拥有资产总额60亿元，年产值45亿元，占据了重庆化学工业的半壁江山。目前，长寿是全国规模最大、产品最全、技术最先进的天然气化工基地。长寿化工园区初步规划总面积约15平方公里，它位于长江北岸、长寿西部，东起长化厂，西至朱家镇石门村，北邻渝长高速路，南到长江江边，是自西向东沿长江北岸的狭长地块。园区规划为建设区、启动区、拓展区三大块。园区的发展思路是：以天然气基础原料化工为龙头，发展天然气化工、精细化工和新材料三大领域的系列产品。

　　重庆濒临长江，其天然气市场上的征战夺伐，类似香港武打小说家梁羽生先生时常在他 书中描述的那种情景：“何处淬吴钧，一派城荒枕碧流，曾是当年龙战地，溲溲！”按适者 生存，优胜劣汰的竞争法则，若干年后，究竞谁是重庆天然气市场蛋糕的主宰者，现今谁也 不敢妄下结论。假使清楚重庆现今天然气市场而又活到以后重庆天然气市场大变化者，定会 发出由衷感叹：滚滚长江东逝水，浪花淘尽英雄。青山依旧在，几度夕阳红。

　　四、发展：一路走好

　　虽然竞争是市场经济的最大特征，但还是有共同的游戏规则。现实的重庆天然气市场上 ，各路“诸侯”眼盯着市场“蛋糕”，行动上是各自为阵，基本上处于无序状态。长此下去 ，不仅极不利于重庆天然气市场蛋糕的做大做足做得充分皆大欢喜，还要大大损伤各家既得 利益和长远利益。要使重庆天然气市场呈良性发展，一路走好走顺，应当把好把准几个要点 。

　　第一、 协调步伐。社会分工虽然是商品经济产生的一个条件，但它却不是商品经济产 生的唯一的条件，谁也不能凭借价值以外的权利去侵占他人的经济利益。如果一部分人在交 换中凭借超经济权力，进行不等价交换。那就等于在经济上否认生产资料不同所有制的存在 ，就会损坏商品生产者的积极性，就会破坏社会生产力的发展。从这个关于商品生产与市场 经济的论点，推及重庆天然气市场要有序竞争，就必须协调各方步伐，成立起一个专门协调 组织机构。建议根据所占重庆天然气市场蛋糕的份额大小，由重庆气矿上级主管西南油气田 分公司和重庆市经委拿总牵头，重庆气矿和重庆市燃气公司为重要成员，石油川东开发公司 等路“诸侯”纳入其内。这个协调机构就是“盟主”，所发指令具有权威性。办公地设在重 庆，专门研究重庆天然气市场的协调运转，切实扭转群龙无首的局面，将散沙合拢成形。如 果真正达到了这一点，既有利于重庆天然气市场的良性发展，又能使各方获利。

　　第二、 向外发展。重庆天然气市场的发展，当然不是一个无限的容量，蛋糕有个极限 度。重庆天然气市场上的各路“诸侯”，不应固守一方区域，应当放眼外部市场，才是远见 的明智之举。重庆民生燃气公司是一家私营企业，在重庆本土天然气市场的排次座上，它位 列第几确实有些不好说，但其向外部发展的举措却是令人瞩目：湖北境内的建南气矿可开采 量达400亿立方米，重庆民生燃气公司决定斥巨资开发，董事长薛方全称：“足够我的片区 用200年。”“从2000年至今重庆民生燃气公司已在湖南、湖北、重庆、贵州交界处建有天 然气管线300多公里，相当于重庆到成都的距离。在重庆的石柱县还拥有4000多户居民用气 ，150多家企业用户。同时又在重庆黔江、湖北咸丰、来凤、建始、宣恩及湖南龙山等地铺 设管网，建成通气后年供气量可达4000万立方米。并积极准备向涪陵、武隆、彭水、西阳、 秀山、湖北鹤丰、湖南桑植、张家界、龙山、永顺、吉普和贵州铜仁等县市扩张，幅射半径 达300多公里。到2004年，民生燃气公司规划的24个区、县、市管网全部建成时，年供气量

达2亿立方米，打造成全国首家唯一私营天然气企业航母。”若论如今拥有的资本、资源、 设备、技术力量，重庆民生燃气公司远不及重庆气矿、重庆市燃气公司、重庆凯源石油天然 气有限责任公司，但在走出重庆市主城区天然气市场的谋略上，重庆民生燃气公司的远见实 施却是非常出色，提供了一个值得借鉴、仿效的典型样品。一个私营天然气企业能在外界天 然气市场发展成功，其它国营天然气企业在外界天然气市场应该是发展得更好更成功。

　　第三、 生产配套产品。纵观国际上一些知名的石油天然气企业，差不多均是以石油天 然气为主导辅助多元发展，而目前在重庆天然气市场蛋糕上角逐的几家企业，大都发展单一 ，即只经营天然气，类似“在一棵树上吊颈”的民间说法。天然气产业链上，有许多下游产 品和配套产品值得积极开发，如碳黑、氦气、焦亚硫酸钠等畅销天然气化工产品，重庆的几 大家天然气企业均未涉足生产或是生产量小。有行家指出，用天然气发电，远比煤炭、火力 发电经济，而且有利于环境保护。但重庆天然气市场上的几大家，手握丰富的天然气资源， 却无一家从事天然气发电，哪怕是一次尝试也从未实施过。围绕天然气产业的管具、灶具与 浴具产品的生产等等，目前都尚有不少的市场缺口，但至今无一家重庆境内的天然气企业涉 足生产，致使广东、江浙一带乡镇企业的天然气灶具、浴具产品充斥重庆市场，被重庆人自 嘲为肥水流到外人田。简言之，重庆天然气市场上的各路“诸侯”，应当全方位出击，多方 位发展，做到条条道路通“罗马”。力争天然气市场蛋糕份额多渠道、多途径、多门路的量 够份足，长期不缺不少的生存发展下去。

（作者：陈启兵  单位：西南油气田重庆气矿）

 来源：《重庆经济》