重庆海关五措施支持长江上游国际航运中心建设

　　三峡工程二期１３５米蓄水完成后，长江航运的优势和“黄金水道”作用更显突出，重庆市政府提出将投资１４７亿元把重庆打造成长江上游航运中心，发挥向周边地区的经济辐射作用，提升直辖市地位和形象。重庆海关日前决定采取五大措施积极支持重庆建设长江上游国际航运中心。

　　一、帮助提升水运优势。大力支持重庆港口现代化和船队规模化建设，提前介入港口规划，明确海关监管规范，如卡口、内外贸分离、移箱、吊箱速度与海关监管同步等，确保新港口的软、硬件建设与国际集装箱码头相匹配；重点支持注册监管船舶３０艘以上的４家船务公司，提出船只类型、卫星定位系统、增开班轮等建议，满足监管船舶集装箱货物和散杂货运输的多样化需求，同时便于海关对长江流域全程监管。

　　二、协调沟通转关渠道。与开展长江内支线转关的７个海关保持密切联系，强化转关职能，总结重庆海关江海联运转关１７年的经验，向总署反馈简化和完善操作程序的建议。在目前与上海、南京６个口岸海关建立转关联系的基础上，拓展新的转关口岸，针对不同口岸的特点，分别开展集装箱货物、散货转关，满足重庆海关转关业务量增加的需求，并缓解口岸海关转关疏港的压力。

　　三、提供快速通关保障。确定了通关效率决不逊于沿海海关的目标，在目前与外管、国税合作的基础上，将电子口岸的功能扩大到其他１０个相关部门；充分利用重庆首个口岸公共物流网，使物流信息与海关监管实时交换，加快企业出口退税；克服水运周期较长的劣势，将提前报关由集装箱推广到散货，实行“提前报关，实货放行”；建设具备无纸报关、网上付税、电子卡口、电子地磅、电子监控、联网监管等多功能的电子海关。

　　四、做大做强二次转关。结合长江天然的水利网和重庆周边的高速公路网，在保持与自贡、绵阳、乐山二次转关年增长３０％的基础上，开辟新线路，扩大二次转关的辐射半径，西线通过水路达长江上游的泸州港，北线通过达万铁路连通川北的南充、达县，南线通过赤水延伸至贵阳关区，集合西部多个海关的合力，为广大西部地区的企业开辟更多的出海通道。

　　五、实行高效优质服务。巩固长江水运的优势，坚持通关时限承诺、关务公开，自觉接受社会监督，减少行政审批，取消不合理收费，严格落实２４小时预约值班制度，保证随到随报、随到随验。

来源： 新华社