开展绿色GDP核算,推动可持续发展
——海南省召开森林资源与经济综合核算成果评审会
2003年7月29—30日,海南森林资源与经济综合核算成果评审会在海口召开。会议由国家统计局、中国林科院和海南统计局联合举办。与会代表来自国家统计局、中国林科院、北京林业大学、中国人民大学、海南热带农业大学、福建省、吉林省、黑龙江省、重庆市的发展计划委员会和统计局以及海南省相关单位。
海南是全国首个开展森林资源与经济综合核算的省市,海南森林资源与经济综合核算工作是《海南生态省建设规划纲要》的重要组成部分,也是ITTO(国际热带木材组织)在中国开展热带森林研究的重要课题。在国家统计局、中国林业科学院的支持下,海南省统计局完成了森林资源实物量、市场价值量及生态价值量的核算,并测算出了1995、2000年海南省的森林绿色GDP。
重庆作为全国首个开展水资源、环境与经济综合核算的省市受邀参加了此次会议。水资源、环境与经济综合核算工作主要由市统计局承担,目前水资源与经济综合核算已完成2000—2002年水资源实物量核算,正在进行水资源价值量核算,最终将测算出2002年重庆市水资源绿色GDP;环境与经济综合核算已完成直辖以来环境污染的实物量核算,并通过2002年投入产出调查收集到了11个行业1415家单位2002年环境保护贡献的数据,正在进行环境的价值量核算,最终将测算出2002年环境绿色GDP。
链接一:绿色GDP
绿色GDP概念是在1993年联合国统计署提出SEEA(环境与经济一体化核算体系)之后出现的。但是,关于绿色GDP的定义、计算公式,还没有统一的规范。主要有以下论点:一是指在一国(或地区)的经济领土范围内,由所有常住机构单位在考虑资源耗减成本与环境降级成本要素之后的生产活动最终成果。二是指在原有GDP的基础上考虑资源与环境因素,对GDP指标作某些调整而产生的一个新的总量指标,又称生态GDP。三是指从GDP中扣除自然资源耗减价值与环境污染损失的剩余国内生产总值。四是指EDP(国内生态产出)。五是指传统产业部门全部新创造价值扣减资源环境全部投入的余额。
链接二:核算绿色GDP要旨在于推动可持续发展
经济增长对环境造成的损害,在计算GDP时并没有扣除。对自然资源过度索取所造成的土地沙化、草原退化、环境污染、植被破坏等问题,被传统的GDP增长所掩盖。甚至出现资源消耗越多,GDP增长越快的现象;反之,环境资源产业的“生态产出”却未能计入GDP。这种国民财富的管理机制,鼓励了资源破坏,制约了环境建设,是经济社会不可持续发展的重要根源。据研究,1995年,我国水和空气污染带来的经济损失,大体上是540亿美元,占当年GDP的6-7%。
中国的人口密度是世界均值的3倍;人均自然资源是世界均值的1/2;其中人均水资源量是世界均值的1/4。同时,单位产值的矿产资源消耗与能源消耗却是世界均值的3倍;单位产值的废物排放量是世界均值的数倍,而单位面积的污水负荷量是世界均值的16倍多;劳动生产率约为发达国家的1/35。为此,将经济建设和生产、消费行为对资源、环境的影响引入GDP核算,建立绿色GDP理念,开展绿色GDP核算,以绿色GDP指标衡量经济发展,将有利于推动经济和社会的可持续发展。
(链接资料源于国家林科院侯元兆研究员的发言)
来源:重庆市计委