合纵联横川渝黔“亲密接触”

　　3月2日，被“热炒”多时的《中国城市竞争力报告NO.2》一书正式在京发售。该书主编、中国社科院倪鹏飞博士称，形成“成渝都市区”是大势所趋。

　　与此不谋而合的是，在重庆党政代表团访问四川1个月之后，在京出席两会的在渝全国政协委员韦云隆向大会提交了《建议国家尽快规划川渝经济大区》的提案。而这一观点得到了广泛的赞同和支持。

　　川渝合作已非新闻。实际上，社科界对此早已达成初步共识，民间更是从中赚取了不少“银子”，而川渝两省市在此前频繁“暗送秋波”无疑暗示着深度合作即将展开。

　　“在此基础上，重庆应当合纵联横，寻求周边最强力的支撑，并最终实现共赢。显然，贵州就是我们下一步需要‘亲密握手’的对象。”韦云隆委员认为，渝黔合作同样有着深远的意义。目前国家已规划的4个大经济区(长三角、珠三角、京津冀、东北)，无一不是区域多边合作的典范，重庆若想在川渝合作的基础上“升级换档”，与贵州“牵手”乃明智之举。

　　电力、煤炭是贵州之强，配套产业系贵州所短。而重庆制造业发达，加之正在打造的长江上游航运中心，可将辐射半径内的各大城市“网罗”在一起，并打通自身的出海大通道，可谓一举两得。鲁成、吴云汉、郑泽根等委员均认为，川黔两翼齐飞的川渝黔三角，有可能为重庆打造新的经济增长极。

　　据悉，全国两会结束后，我市高层领导将赴黔“登门造访”。一个囊括川渝黔三省市的高层研讨会此后也将在我市召开。

　　老树新枝再擎工业化“大旗”

　　重庆这样的老工业基地，今后能否也享受“东北待遇”？

　　3月7日，部分政协委员在人民大会堂新闻发布厅畅谈振兴东北等老工业基地的改造。同一天，黄尚廉委员不失时机地抛出提案，建议国家将重庆纳入振兴老工业基地的总盘子予以考虑。

　　这一观点得到了何世斌等委员的呼应——重庆在机电制造加工、仪器仪表等方面有较大优势，但技改投入不足、产品结构不尽合理、人员包袱较重的症结尚存。

　　一方面亟待调整结构、升级换代，一方面要加速资产重组、企业改造。“重庆摩托车产业的成功经验可资借鉴。”在尹明善委员看来，国际、国内的“两轮驱动”，是新型工业化与市场结合的关节所在。

　　最具现实意义的资金问题也进入了委员们的视野。黄尚廉委员建议，国家可以在预算内资金中设立西部老工业基地固定资产投资和结构调整专项资金，用于西部地区工业企业的技术进步和结构调整。同时，国家对重庆的重点工业项目资本金实行国债补助政策。

　　“关键还要拿得出项目。”据了解，对于重庆方面的呼吁，中央有关方面曾如此作答。因此，连日来，部分在渝全国政协委员频频“私下约会”来自东北三省的全国政协委员，意在打探振兴东北老工业基地的详细信息，借“它山之石”来“攻重庆之玉”。

　　而来自本市的消息显示，新型工业化之大势将不可逆转，其时间表上的期限为2020年，与重庆全面建设小康社会的步伐基本一致。从今年开始到2007年，将建成4个国家级装备制造业研发生产基地，并规划实施130个工业重大项目。

　　能否争取到“东北待遇”，到目前为止并没有得到明确答案。但欲让老树早发新枝，重庆必须早动手早打算。

　　加减并用让农民钱包鼓胀

　　2003年，全国农民人均纯收入是2622元，比我市高出407元，增幅比我市高出0.3个百分点；同为直辖市的上海，2003年农民人均纯收入已达6658元，是我市农民的3倍。

　　统计数据面前，尴尬尽显。

　　这边厢，“谁家种粮谁家穷”仿佛成了荒诞的“法则”；那边厢，眼瞅着赚钱的买卖，农民就是难以贷到款。这样的难题，曾让梁国鲁委员“头疼不已”。

　　而今年的政府工作报告，“干净利落”地消除了梁委员的困惑。一方面，今年国家从粮食风险基金中拿出100亿元，直接补贴种粮农民，以调动农民种粮的积极性；另一方面，则直指农村金融服务“软肋”，农村信用社将增加农户小额信用贷款和农户联保贷款。

　　“这是一道看似简单实则不易的加法。”谢德体委员算起账来思路清晰——中央政府今年对“三农”的直接资金支持将达1074亿元，再加上政策带来的间接资金支持，“可以预计，农民的致富之门正被渐渐打开。”

　　今年起逐步降低农业税税率，5年内取消农业税——总理在报告中的公开承诺，令鲁成委员欣慰不已。“如此少取与多予，减负与增收，充分体现了解决‘三农’问题的决心。”他认为，要让农民兄弟的“钱袋子”真正鼓起来，还在于恢复农业和农村的造血功能。

　　来自市农业局的消息表明，我市将于今年内推出系列“大手笔”，培育100个农业优质名牌产品，集中3亿元打造县城和45个重点中心集镇，全市农民人均纯收入有望增加100元以上。

    在此层面上，若能深谙加减之道，并让“一号文件”得以贯彻，重庆农民的“钱袋子”应当是有望鼓起来。　

(华龙网)